№ п/п
|
Мероприятие
|
Информация об исполнении
|
1.
|
Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики
|
1.1.
|
Внесение в планы по противодействию коррупции органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области (далее - планы по противодействию коррупции) изменений в целях приведения их в соответствие с требованиями антикоррупционного законодательства и методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции
|
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции во всех поселениях района разработаны и введены в действия планы мероприятий по противодействию коррупции на 2020-2021 годы.
В администрации Зуевского района Кировской области постановлением от 10.01.2020 № 09 утвержден «План мероприятий по противодействию коррупции администрации Зуевского района Кировской области» на 2020-2021 годы (далее – план).
Постановлением администрации Зуевского района Кировской области от 01.06.2020 № 321 в план внесены изменения. В поселениях района также внесены изменения в План мероприятий по противодействию коррупции на 2020-2021 годы.
|
1.5.
|
Рассмотрение на совещаниях у руководителей органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе: анализа работы подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений);
вопросов обеспечения контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;
состояния работы по приведению в установленные сроки правовых актов органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
|
За истекший период текущего года проведено два заседание межведомственной комиссии при администрации Зуевского района Кировской области по противодействию коррупции на территории Зуевского района, на которых рассматривались вопросы 22.05.2020 :
О реализации постановления администрации Зуевского района Кировской области от 15.01.2018 № 09 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции администрации Зуевского района Кировской области на 2018 – 2019 годы» за 2019 год.
О деятельности администрации Зуевского городского поселения по исполнению Федерального закона от 05.04. 2013 № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2019 год. Итоги деятельности Управления финансов Зуевского района в сфере финансового контроля за 2019 год.
О результатах работы межведомственной комиссии по координации работы по противодействию коррупции на территории Зуевского района в 2019 году.
20.10.2020:
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления Зуевского района в 2019 году.
Организация работы по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, программам дополнительного образования и дошкольного образования на территории Зуевского района.
Организация работы по противодействию коррупции в сфере жилищно – коммунального хозяйства.
О реализации постановления администрации Зуевского района Кировской области от 10.01.2020 № 09 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции администрации Зуевского района Кировской области на 2020 – 2021 годы» за 1 полугодие 2020 года.
Об организации работы по противодействию коррупции в Мухинском и Косинском сельских поселениях.
|
2.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области и муниципальными служащими Кировской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
2.1.
|
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, регламентирующих их функционирование
|
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов созданы и работают во всех поселениях Зуевского района (11 комиссий).
В отчетном периоде заседания комиссии не проводились ввиду отсутствия оснований.
За организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих отвечают специалисты администраций поселений, являющиеся секретарями комиссий.
|
2.2.
|
Привлечение к участию в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"
|
Работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих (далее – комиссия) осуществляется в соответствии с Положениями о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, принятых в каждом поселении района. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости. В состав комиссий включены независимые эксперты из представителей ветеранских и образовательных организаций. Состав комиссий сформирован таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Число членов комиссий, не замещающих должности муниципальной службы в администрациях поселений, составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссий.
Постановлением администрации Зуевского района Кировской области от 25.05.2020 № 301 «О внесении изменения в постановление администрации Зуевского района Кировской области от 05.10.2015 № 589» внесены изменения в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальными служащими администрации Зуевского района Кировской области и урегулированию конфликта интересов. В состав комиссии введен специалист управления профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
|
2.3.
|
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, муниципальной службы Кировской области, и лицами, замещающими указанные должности
|
За 2020 год на муниципальную службу принято 8 граждан. В отношении данных граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, были проведены проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В отношении всех граждан принято решение о назначении на должность муниципальной службы.
|
2.5.
|
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области к совершению коррупционных правонарушений
|
Ежемесячно кадровой службой проводится анализ по фактам обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений.
За 2020 год уведомлений от муниципальных служащих о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
|
2.6.
|
Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы Кировской области, муниципальной службы Кировской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Кировской области, муниципальные служащие Кировской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
Ежегодно проводится анализ всех должностей муниципальной службы, включенных в Перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления района, на предмет возникновения коррупционных рисков, при выполнении муниципальными служащими своих служебных обязанностей.
Перечень должностей муниципальных служащих, которые обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поддерживается в актуальном состоянии.
|
2.7.
|
Обеспечение введения требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
11.02.2020 проведена учеба с муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, подведомственных администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в специальном программном обеспечении «Справки БК».
19.02.2020 проведена учеба со специалистами сельских поселений по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в специальном программном обеспечении «Справки БК».
В 2020 году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использование программного обеспечения «Справки БК» предоставили 93 муниципальных служащих. Сведения о расходах не предоставлялись.
|
2.8.
|
Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей лицами, проходящими государственную гражданскую службу Кировской области, муниципальную службу Кировской области на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, и устранение таких рисков
|
Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей лицами, проходящими муниципальную службу в администрации района на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, и устранение таких рисков, возложено на сектор муниципальной службы, контрольной, кадровой работы администрации района.
|
2.9.
|
Обеспечение реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Кировской области, муниципальными служащими Кировской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
В целях профилактики и предупреждения нарушений лицами, замещающими должности муниципальной службы законодательства о противодействии коррупции, кадровой службой администрации района проводится мониторинг соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции, действующим законодательством.
При поступлении на муниципальную службу граждане знакомятся с нормативными правовыми актами (далее – НПА), принятыми в органах местного самоуправления Зуевского района, с методическими рекомендациями (буклетами) по противодействию коррупции, в том числе о необходимости соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В трудовом договоре работник расписывается об ознакомлении с данными НПА.
Муниципальные служащие знакомятся под подпись с памятками: «Что нужно знать о коррупции», «Коррупция: Понятие, виды, противодействие», «Взяточничество – самая опасная форма коррупции», «Ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы».
Методические рекомендации направлены в подведомственные администрации района учреждения, размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Методические материалы».
При проведении аттестации муниципальных служащих в тесты включены вопросы по знанию федерального законодательства по противодействию коррупции.
Муниципальные служащие администрации района соблюдают, установленные ограничения и запреты. Применяется весь комплекс мероприятий, обеспечивающий контроль за соблюдением антикоррупционных мер.
|
2.10.
|
Обеспечение реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками организаций, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области, органам местного самоуправления Кировской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
С муниципальными служащими проводятся правовые учебы с включением вопросов антикоррупционной направленности:
в феврале 2020 года проведена учеба по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
на совещании со специалистами поселений в феврале 2020 года, проведена учеба по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также рассмотрен вопрос о порядке уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы не влекущей за собой конфликта интересов.
Информация по антикоррупционной тематике для ознакомления граждан в муниципальных образованиях Зуевского района Кировской области размещается в административных зданиях администраций поселений на информационных стендах.
На официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области размещаются информационные бюллетени прокуратуры района, в том числе и по антикоррупционной направленности.
|
|
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие Кировской области, муниципальные служащие Кировской области, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
|
Работа по пресечению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, носит информационно – разъяснительный характер.
|
2.12.
|
Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кировской области, должности муниципальной службы Кировской области, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
Фактов несоблюдение муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, не выявлено.
|
2.13.
|
Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Кировской области, должности муниципальной службы Кировской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
В целях повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов сектором муниципальной службы, контрольной, кадровой работы администрации района в отчетный период сопоставлялись анкетные данные муниципальных служащих, сведения о лицах, состоящих с ними в близком родстве или свойстве - с данными справок о доходах, с должностными инструкциями.
Личные дела муниципальных служащих ведутся в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.1998 N 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы».
Ежегодно лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, в целях выявления конфликта интересов, в том числе с целью выявления их аффилированности коммерческим организациям, также предоставляют сведения о своих близких родственниках и сведения о близких родственниках супруга (супруги) близких родственниках.
Предоставленные сведения сверяются со сведениями представленными за предыдущий год.
По итогам предоставления данных сведений проводится анализ.
По результатам анализа представленных муниципальными служащими сведений о близких родственниках установлены родственные связи, которые не влияют на возникновение конфликта интересов при исполнении ими служебных обязанностей, так как:
муниципальные служащие проходят службу в разных структурных подразделениях администрации района;
отсутствует непосредственная подчиненность или подконтрольность одного из них к другому.
По результатам анализа сведений о близких родственниках установлено, муниципальные служащие при исполнении своих служебных обязанностей не взаимодействовали с аффилированными с ними лицами. Аффилированность коммерческим организациям не выявлена.
В отчетном периоде муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, состоящие в родстве или свойстве и не принявшие меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, не установлены.
|
2.15.
|
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
В рамках муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области» на 2014-2021 годы за 2020 год по программе «Противодействие коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления» курсы повышения квалификации прошёл 1 муниципальный служащий.
|
2.16.
|
Организация обучения государственных гражданских служащих Кировской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Кировской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и муниципальных служащих Кировской области, впервые поступивших на муниципальную службу Кировской области для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
В рамках муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области» на 2014-2021 годы за 2020 год по программе «Противодействие коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления» муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу, на курсы повышения квалификации не направлялись.
|
2.17.
|
Обмен лучшими практиками, передовым опытом организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта)
|
Ознакомление с работой по противодействию коррупции органов местного самоуправления иных регионов осуществляется через сеть интернет
|
2.18.
|
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования
|
Кадровый резерв не актуализирован.
|
3.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
3.1.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти Кировской области, иными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области
|
В период с 01.01.2020 по 30.11.2020 количество правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, составило 1421. Из них НПА 245.
|
3.2.
|
Осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов, принятых органами исполнительной власти Кировской области, иными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы при наличии признаков возможных коррупциогенных факторов
|
Мониторинг применения нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы при наличии признаков возможных коррупциогенных факторов не проводился, в связи с их отсутствием.
|
3.3.
|
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области и подведомственных им организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
|
Вопросы правоприменительной практики не рассматривались
|
3.4.
|
Размещение в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") разрабатываемых органами исполнительной власти Кировской области, иными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области проектов нормативных правовых актов, в отношении которых предусмотрено проведение независимой антикоррупционной экспертизы
|
На официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области создан раздел «Противодействие коррупции». В данном разделе размещена нормативная правовая база, которая регулирует сферу противодействия коррупции в муниципальном образовании. Раздел «Противодействие коррупции» постоянно актуализируется.
|
4.
|
Взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления
|
4.2.
|
Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции
|
Ежемесячно проводится анализ поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции.
В органах местного самоуправления процедура регистрации сообщений от граждан, организаций о фактах коррупции и их рассмотрения не определена.
Порядок рассмотрения обращений граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ежеквартально на официальном сайте размещается отчет по всем обращениям граждан поступивших в органы местного самоуправления Зуевского района с результатами рассмотрения данных обращений.
|
4.3.
|
Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций
|
За истекший период обращений от граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях в органах местного самоуправления, не поступало.
|
4.4.
|
Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе в части размещения информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области
|
Представитель районной газеты «Нива» входит в состав межведомственной комиссии при администрации Зуевского района Кировской области по противодействию коррупции на территории Зуевского района (далее – комиссия).
|
4.6.
|
Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами по противодействию коррупции
|
Члены Совета общественности при главе Зуевского района к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами по противодействию коррупции, не привлекаются.
|
5.
|
Мероприятия органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики их деятельности
|
5.5.
|
Осуществление контроля за использованием объектов государственной собственности Кировской области, муниципальной собственности подведомственными учреждениями и организациями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственной собственности Кировской области, муниципальной собственности
|
В соответствии с Планом проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, на 2019 год, утвержденным постановление администрации Зуевского района Кировской области от 04.12.2018 № 619, проведено 6 проверок, составлены акты проверок, нарушений не выявлено.
|