Вернуться к обычному виду

Новый порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан

01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 24.11.2014 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который изменил порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности. Кроме того, внесены изменения и в Кодекс об административных правонарушениях РФ, в Трудовой Кодекс РФ.
Коротко о главных изменениях:
К трудовой деятельности может быть привлечен иностранный гражданин, заявивший при въезде в РФ целью своего визита трудовую деятельность.
Иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, требующем получение визы как и ранее может осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, а работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Иностранные граждане, прибывающие в РФ в порядке, не требующем получения визы (в основном), имеют право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента. Заявление о выдаче патента иностранный гражданин обязан подать в течение 30 дней с даты прибытия в РФ. Если заявление подается позже, то оно может быть принято только после оплаты штрафа за нарушение указанного срока. Патент выдается на срок до одного года и может быть переоформлен только один раз. В случае отказа в выдаче патента либо аннулирования выданного, повторно за оформлением патента иностранный гражданин вправе обратиться не ранее чем через один год со дня принятия решения об отказе в выдаче либо аннулировании патента. 
С 01.01.2015 года изменился порядок информирования работодателями о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности.
Все работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
За нарушение срока подачи уведомления либо нарушение порядка его подачи предусмотрена административная ответственность.
Указанные уведомления теперь должны подаваться в отношении любого иностранного гражданина, с которым заключен либо расторгнут трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). Уведомления подаются только в подразделения ФМС России, в Центр занятости населения и в налоговую службы подавать их более не надо.
Работодатели (в том числе, физические лица) обязаны подавать уведомления теперь на всех иностранных граждан, в том числе: на прибывших в визовом порядке, получивших патент, временно либо постоянно проживающих, получивших статус временного убежища либо беженца и т.д..
Утверждены новая форма уведомлений и порядок их подачи. Через почтовые отделения указанные уведомления теперь подавать нельзя. Уведомления принимаются должностным лицом территориального структурного подразделения ФМС России. Предусмотрена подача уведомлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, однако пока такая функция в портале «Государственных и муниципальных услуг» отсутствует.
После получения уведомления о заключении трудового либо гражданско-правового договора проводится проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Если сведения о работодателе отсутствуют в указанном реестре, выданный патент аннулируется.
Иностранный гражданин, получивший патент с целью осуществления трудовой деятельности у юридического лица либо индивидуального предпринимателя обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган ФМС России, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение 2 месяцев со дня выдачи патента. В случае не исполнения указанной обязанности, патент аннулируется.
С 01.01.2015 года в Трудовой Кодекс РФ введена новая глава «50.1. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.». В этой главе изложены обязательные требования к трудовым договорам, заключаемым с иностранными гражданами, случаи обязательного прекращения или расторжения трудового договора с иностранным гражданином.
Введена административная ответственность работодателей за:
1) привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание (штраф для юридических лиц от 50 до 800 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
2) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора (штраф для юр. лиц от 400 до 800 тыс.руб. или приостановление деятельности до 90 суток);


Версия для печати В начало страницы