Вернуться к обычному виду

Информация о разъяснении действующего законодательства

Прокуратурой района в деятельности учреждения культуры выявлены нарушения законодательства о несовершеннолетних

Прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних в деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» (далее - МКУК МКС Зуевского района) выявлены следующие нарушения.
Статьей 351.1 Трудового кодекса РФ установлены ограничения к лицам, осуществляющим трудовую деятельность в сфере культуры с участием несовершеннолетних.
Как следует из ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.
В результате изучения личных дел сотрудников домов культуры, входящих в состав МКУК МКС Зуевского района, установлено, что отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования на 17 сотрудников домов культуры, в которых проводятся занятия для детей.
Таким образом, МКУК МКС Зуевского района как непосредственным работодателем требования ст. 351.1 Трудового кодекса РФ в части обеспечения недопущения лиц, имеющих не снятую или не погашенную судимость к работе с несовершеннолетними в сфере культуры, не исполняются.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя МКУК МКС Зуевского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о несовершеннолетних.

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса В.А. Самоделкина
05.06.2019


Прокуратурой района выявлены нарушения при организации питания детей в образовательных организациях

В ходе проведенной прокуратурой района проверки санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности образовательных организаций, ООО «Школьное питание», ООО «Здоровое питание», осуществляющих организацию питания детей, выявлены следующие нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В нарушение требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в ряде образовательных организациях условия хранения некоторых продуктов не соответствовали установленным предприятием-изготовителем требованиям, фактический рацион питания не соответствовал утвержденному примерному меню, установлены случаи занижения объема блюд, в некоторых образовательных организациях на обед не предусмотрена закуска (салат или порционные овощи).
В деятельности ООО «Школьное питание» и ООО «Здоровое питание» выявлены нарушения при составлении меню, в некоторых случаях были нарушены условия хранения приготовленной пищи, также выявлены нарушения при содержании пищеблока.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей образовательных организаций и директоров ООО «Школьное питание», ООО «Здоровое питание» внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей.

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса В.А. Самоделкина
05.06.2019


Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере обеспечения части открытости и общедоступности информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности образовательной организации

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части открытости и общедоступности информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности образовательной организации, во всех образовательных учреждениях района.
В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
На основании ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Частью 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ установлен перечень информации, подлежащей размещению, в том числе на официальном сайте образовательной организации.
Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, установлена Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации" (далее - Правила).
В результате проверки официальных сайтов образовательных организаций установлено, что в нарушение вышеперечисленных требований действующего законодательства на сайтах отсутствует информация о количестве мест для приема детей в 1 класс на 2019-2020 учебный год, о предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования и об отчетах исполнения таких предписаний, об образовательной программах на 2018-2019 учебный год, об оснащении образовательного процесса для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, отсутствует бюджетная смета образовательных организаций на 2019 г. и др.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении требований законодательства об образовании, что влечет за собой нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательной организации.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес заведующих и директоров образовательных организаций внесены представления. 

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса В.А. Самоделкина
05.06.2019


Лица, осуществляющие оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, до 1 января 2020 года обязаны пройти регистрацию в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения

Росздравнадзор обращает внимание, что организации и индивидуальные предприниматели, не подключившиеся к информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов, не смогут осуществлять обращение лекарственных препаратов, имеющих маркировку контрольными (идентификационными) знаками DataMatrix, с указанной даты (необходимо пройти регистрацию в данной системе мониторинга и иметь личный кабинет субъекта обращения лекарственных средств с целью внесения информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга).
За производство или продажу лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации, с нарушением установленного порядка их нанесения, а также за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга или внесение в нее недостоверных данных юридические лица и ИП несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса О.С. Погадаева
07.06.2019

Минпромторг России предлагает сократить затраты продавцов на бумажные ценники

Проектом устанавливается возможность использования одного ценника для единого наименования товара в ассортименте (например, для сока определенного производителя, но с различными вкусами) одним или несколькими способами одновременно: на бумажном носителе, ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.
По мнению авторов проекта, его принятие позволит, в числе прочего, снизить количество бумажных ценников в торговом объекте, сократить расходы на персонал, снизить объемы твердых коммунальных отходов, генерируемых торговыми объектами, за счет экономии бумаги и расходных материалов на 1,5% в месяц.

Заместитель прокурора района
советник юстиции С.Н. Петухова
07.06.2019


Минстрой России разъяснил, в течение какого срока управляющая организация должна ответить на обращение гражданина

Сообщается, что в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил N 416 (в том числе информацию, содержащую сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение). В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, в соответствии с Правилами N 416, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения);
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354);
иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами РФ, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством РФ.

Кроме того, в соответствии с Правилами N 354 исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Прокурор Зуевского района
старший советник юстиции Д.Н. Родыгин
07.06.2019


Обновлен порядок приема и вручения почтовых отправлений

В частности, предусмотрена возможность электронного уведомления о вручении. Это дополнительная услуга по оформлению, обработке и предоставлению отправителю или его уполномоченному представителю в электронном виде скан-копии лицевой стороны оформленного бланка извещения установленной формы с указанием, когда и кому вручено регистрируемое почтовое отправление.
Доступна дополнительная услуга "Доставка по звонку" - доставка писем и бандеролей первого класса с предварительным уточнением времени доставки в ходе телефонного разговора с адресатом.
Установлено также, что оформление адресных ярлыков и сопроводительных бланков почтовых отправлений может осуществляться отправителем, в том числе путем:

- формирования в личном кабинете на сайтах otpravka.pochta.ru, pochta.ru;
- формирования на сайте Корпоративного клиента/с использованием его программного обеспечения;
- печати на почтовом терминале самообслуживания/рабочем месте оператора при наличии термопринтера или лазерного принтера.

Заместитель прокурора района
советник юстиции С.Н. Петухова
07.06.2019


Обновлены правила обязательного медицинского страхования

Правила устанавливают порядок подачи заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации застрахованным лицом и заявления о сдаче (утрате) полиса ОМС, единые требования к полису ОМС (в бумажной и электронной форме), порядок выдачи полиса ОМС либо временного свидетельства застрахованному лицу, порядок приостановления действия полиса и признание полиса недействительным, порядок ведения реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, и реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, порядок направления территориальным фондом ОМС сведений о принятом решении об оплате расходов на медицинскую помощь застрахованному лицу непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, порядок оплаты медицинской помощи по ОМС, порядок информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи.
В новых Правилах учтена отмена универсальной электронной карты (УЭК) как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг, установлены требования к размещению страховыми медицинскими организациями информации (так, они размещают на собственных официальных сайтах в сети Интернет, опубликовывают в СМИ, в том числе информацию о деятельности в сфере ОМС, о руководителях, об акционерах (участниках, членах), о финансовых результатах деятельности и др.).
В приложениях приведены формы реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н, которым были утверждены ранее применявшиеся правила.

Заместитель прокурора района
советник юстиции С.Н. Петухова
07.06.2019


Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2020 год может составить 258 месяцев

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии применяется для расчета размера накопительной пенсии.
Продолжительность такого периода определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531.
В целях недопущения резкого увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии Методика предусматривает максимальные значения данного показателя в переходный период с 2016 года по 2020 год.
Поскольку рассчитанная по установленной формуле величина превышает предусмотренное Методикой максимальное значение, проектом устанавливается продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2020 год в соответствии с его максимальным значением - 258 месяцев.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса А.А. Лоскутов
07.06.2019


Педагогическим работникам, участвующим по решению уполномоченных органов в проведении ГИА, выплачивается компенсация

За педагогическую работу работникам, участвующим в проведении ГИА по программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период ее проведения, выплачивается компенсация в порядке, установленном частью 9 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Помощник прокурора района
юрист 1 класса А.А. Лоскутов
07.06.2019


Разъяснены полномочия судебных приставов-исполнителей по осуществлению проверок организаций, в которых работают должники

Проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в организации должников судебный пристав-исполнитель может проводить по заявлению (жалобе) взыскателя или по собственной инициативе, например, в случае непредставления организацией информации по требованию судебного пристава-исполнителя, отмеченному в постановлении об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника.
Действия по проверке организации осуществляются путем выезда в организацию и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России.
При проверке судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке проверяет правильность удержания алиментов со всех выплат, причитающихся работнику, на которые может быть обращено взыскание с учетом положений статьи 101 Закона N 229-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".
В случае установления признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта со стороны служащих организации, производящей удержания, указанные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Помощник прокурора района Ю.К. Микрюкова
07.06.2019


Расширен перечень специальностей высшего образования, по которым проводится прием на целевое обучение

В перечни специальностей бакалавриата и магистратуры включены в том числе: фундаментальная информатика и информационные технологии; математическое обеспечение и администрирование информационных систем; химия; геология; география; картография и геоинформатика; психология; жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура.
Кроме того, в перечень для бакалавриата включены: прикладная гидрометеорология; технология художественной обработки материалов; филология; лингвистика; фундаментальная и прикладная лингвистика; история.
В перечень для магистратуры также включены: высокотехнологические плазменные и энергетические установки; зарубежное регионоведение; международные отношения; документоведение и архивоведение.
Перечень для специалитета дополнен фундаментальной математикой и механикой, а также правоохранительной деятельностью.
Перечень специальностей аспирантуры дополнен специальностью "Социологические науки".

Помощник прокурора района
юрист 1 класса А.А. Лоскутов
07.06.2019


С отчета за налоговый период 2019 года предлагается ввести новую форму декларации по налогу на имущество организаций

Подготовлен проект приказа о введении новой формы налоговой декларации, порядке ее заполнения и формате представления в электронном виде.
Утратят силу действующие в настоящее время форма и формат налоговой декларации по налогу на имущество организаций, утвержденные приказом ФНС России от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@.
Необходимость обновления формы (формата) отчета обусловлена изменениями, внесенными в НК РФ (это, в первую очередь, отмена обязанности по представлению налоговых расчетов по авансовым платежам).

Помощник прокурора района
юрист 2 класса О.С. Погадаева
07.06.2019


Упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности

В частности, направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия инвалида.
Формирование и передача направления на МСЭ в бюро, передача сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, а также формирование и передача в медицинскую организацию сведений о результатах проведенной МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе осуществляются с учетом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны.
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в электронном виде с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2019 года.

Помощник прокурора района Ю.К. Микрюкова
07.06.2019


Установлен порядок включения в перечень объектов размещения ТКО объектов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством РФ

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателем земельного участка, на котором расположен объект размещения ТКО, направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ заявление о включении объекта в перечень, в котором указывают, помимо прочего, сведения о ближайшем к объекту размещения ТКО населенном пункте и расстоянии до него, сведения о земельном участке, на котором располагается объект размещения ТКО, сведения о мощности объекта размещения ТКО.
В приложении приводится рекомендуемый образец заявления.

Помощник прокурора района Ю.К. Микрюкова
07.06.2019


Установлены требования к складам хранения алкогольной продукции, расфасованной в потребительскую тару

Требования распространяются на организации, имеющие лицензию (либо обратившиеся за ее получением) на осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции (кроме пива, напитков, изготавливаемых на его основе, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей продукции (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий). Требования к складским помещениям не применяются к помещениям, используемым КФХ и ИП, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, при производстве и обороте произведенной винодельческой продукции.
Приказ Минфина России от 17.12.2018 N 272н вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса В.А. Самоделкина
07.06.2019


Установлены требования охраны труда в сфере железнодорожного транспорта

Требования обязательны для исполнения работодателями - физическими лицами и индивидуальными предпринимателями (владельцами железнодорожного подвижного состава), организациями железнодорожного транспорта общего пользования независимо от их организационно-правовых форм, выполняющими работы (оказывающими услуги), связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с техническим обслуживанием и эксплуатацией железнодорожного подвижного состава.
Приказ Минтруда России от 29.12.2018 N 860н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта» вступает в силу по истечении 3 месяцев после его официального опубликования.

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса В.А. Самоделкина
07.06.2019


Утверждены правила прохождения федеральными госслужащими служебной стажировки

Служебная стажировка является мероприятием по обмену опытом, направленным на изучение передового опыта в соответствующей области профессиональной служебной деятельности в целях профессионального развития гражданского служащего.
Госслужащий проходит стажировку в структурных подразделениях федерального государственного органа или государственного органа субъекта РФ, в том числе, в котором он замещает должность госслужбы. Стажировку можно проходить индивидуально, а также в группах численностью не более 20 человек. Срок прохождения стажировки не может быть менее 5 дней и более 6 месяцев.
В период прохождения стажировки за госслужащим сохраняется замещаемая должность и ему выплачивается денежное содержание.
Задание на прохождение стажировки формируется непосредственно руководителем госслужащего, при участии руководителя служебной стажировки (форма задания приведена в приложении) и может предусматривать:

- ознакомление с передовым опытом в соответствующей области профессиональной служебной деятельности, внедренным принимающим государственным органом;
- закрепление на практике знаний и умений, полученных в ходе ознакомления с передовым опытом, посредством выполнения практических заданий руководителя служебной стажировки.

Принимающий госорган обеспечивает госслужащему подготовку и направление руководителем служебной стажировки не позднее чем через 20 рабочих дней со дня ее завершения отзыва об ее итогах (форма приведена в приложении) с указанием фактически отработанного времени в период прохождения служебной стажировки.
Госслужащий не позднее чем через 30 рабочих дней после завершения стажировки представляет в кадровую службу государственного органа, в котором он замещает должность, отчет о служебной стажировке с отметкой непосредственного руководителя о результатах профессионального развития гражданского служащего (форма приведена в приложении).

Помощник прокурора района
юрист 2 класса О.С. Погадаева
07.06.2019


Уточнен порядок обеспечения инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации

Так, в частности, Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240, дополнены перечнем оснований для снятия уполномоченным органом инвалида (ветерана) с учета по обеспечению техническим средством (изделием).
Устанавливается порядок определения начальной даты, с которой рассчитывается срок пользования техническим средством (изделием): с даты его предоставления инвалиду (ветерану), а в случае самостоятельного приобретения технического средства (изделия) - с даты его приобретения согласно документам, подтверждающим расходы.
Кроме того, указывается, что технические средства (изделия), включаемые в утверждаемый Минтрудом России перечень, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы.

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса В.А. Самоделкина
07.06.2019


Версия для печати В начало страницы