|
|
Решение от 19.12.2011 № 3/13
ЗУЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 19.12.2011 № 3 / 13
г.Зуевка
О бюджете Зуевского муниципального района
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
(см. изменения
от 27.03.2012 № 6/17 «О внесении изменений в решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 3/13»
от 25.04.2012 № 2/18 «О внесении изменений и дополнения в решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 3/13»
от 26.06.2012 № 1/21 О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 3/13
от 28.08.2012 № 2/23 «О внесении изменений в решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 3/13»
от 13.11.2012 № 5/25 «О внесении изменений в решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 3/13»
от 28.11.2012 № 1/26 «О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 3/13»)
На основании статьи 21 Устава муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области Зуевская районная Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее - бюджет района) на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета района в сумме 359088.8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района в сумме 363228.8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета района в сумме 4140 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета района на 2013 год в сумме 332741.3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 332599.6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района на 2013 год в сумме 337241.3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 337199.6 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета района на 2013 год в сумме 4500 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 4600 тыс. рублей.
3. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета района согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Установить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета района и закрепляемые за ними виды и подвиды доходов бюджета района согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Установить перечень и коды главных администраторов доходов бюджетов поселений района и закрепляемые за ними виды доходов бюджетов поселений Зуевского района согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Утвердить код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района и закрепляемые за ним статьи источников финансирования дефицита бюджета района, согласно приложению 4 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень и коды целевых статей расходов бюджета района согласно приложению 5 к настоящему решению.
8. Утвердить перечень и коды видов расходов бюджета района согласно приложению 6 к настоящему решению.
9. Утвердить перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета района согласно приложению 7 к настоящему решению.
10. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Зуевского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
11. В соответствии с пунктом 1.5. решения Зуевской районной Думы от 25.10.2006 №95/11 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зуевского района» установить размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет района, равный 20 процентов.
Порядок, размер и сроки перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет района, устанавливаются решением Зуевской районной Думы.
12. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, прогнозируемые объемы поступления налоговых и неналоговых доходов по статьям, объемы безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов:
1) на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на 2013 год и на 2014 год согласно приложению 23 к настоящему решению.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 24 к настоящему решению.
14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 25к настоящему решению.
15. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета района:
1) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 26 к настоящему решению.
16. В соответствии со статьей 11.1.решения Зуевской районной Думы от 30.03.2009 № 4/49 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области» утвердить в пределах общего объема расходов бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Зуевского района на 2012 год в сумме 21 214 тыс. рублей.
Использование средств дорожного фонда Зуевского района осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, установленных настоящим пунктом.
17. Установить в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ в 2012 году в сумме 8 803 тыс. рублей.
18. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета района, и распределение бюджетных ассигнований по ним на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
19. Установить в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ
1) на 2012 год в сумме 104 945,3 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 112 895,9 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 119 981,1 тыс. рублей.
20. Утвердить перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета района, и распределение бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 27 к настоящему решению.
21. Установить в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2012 год в сумме 24 452 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 23 362 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 25 152 тыс. рублей.
22. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района, и распределение бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 28 к настоящему решению.
23. Установить в пределах общего объема расходов бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2013 год в сумме 7670,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 11281,6 тыс. рублей.
24. В связи с государственным регулированием органами исполнительной власти Кировской области цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации на перевозку пассажиров всеми видами общественного транспорта в пригородном сообщении из бюджета района предоставляются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в случае установления указанных цен (тарифов) ниже экономически обоснованных цен (тарифов) предприятиям транспорта и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения на социальных маршрутах. Предоставление субсидий осуществляется на основании документов и в порядке, установленном Администрацией Зуевского района.
25. Средства на содержание жилищного фонда предоставляются в виде субсидий:
- Товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно- строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в части возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную целевую программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район на 2012 год».
- Товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в части возмещения затрат (софинансирования) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Предоставление субсидий осуществляется на основании документов и порядке, установленном Администрацией Зуевского района.
26. Администрация Зуевского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности работников органов местного самоуправления района и муниципальных учреждений, за исключением случаев, когда законами Кировской области муниципальному образованию передаются отдельные государственные полномочия.
27. Образовать в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, районный фонд финансовой поддержки поселений
1) на 2012 год в размере 1708 тыс. рублей;
2) на 2013год в размере 1710 тыс. рублей;
3) на 2014 год в размере 1710 тыс. рублей.
Установить, что порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Зуевского муниципального района осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
28. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 29 к настоящему решению.
29. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, и предусмотреть в составе раздела «Межбюджетные трансферты» дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:
1) на 2012 год в сумме 7009,7 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 8987 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 8527,6 тыс. рублей.
Установить, что дотации распределяются исходя из прогнозируемых доходов и прогнозируемых расходов поселений с целью максимально возможного прогнозирования расходов в соответствии с решением Зуевской районной Думы от 23.12.2008 № 11/46 «Об утверждении Положения «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области».
30. Утвердить распределение дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 30 к настоящему решению.
31. Предоставить в пределах общего объема расходов бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений в следующих объемах:
субсидия на оплату расходов по коммунальным услугам муниципальных учреждений в части расходов за природный газ выделяемая бюджетам поселений исходя из объемов потребления и стоимости газа:
1) на 2012 год в сумме 850,5 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 978,1 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 1124,9 тыс. рублей.
субвенция, выделяемая бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2012 год в сумме 906,3 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 940,8 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 965,4 тыс. рублей.
субвенция, выделяемая бюджетам поселений на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной (ых) комиссии (ий) по рассмотрению дел об административных правонарушениях
1) на 2012 год в сумме 43,5 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 45,5 тыс. рублей,
3) на 2014 год в сумме 47 тыс. рублей;
32. Утвердить распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2012 год согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 31 к настоящему решению.
33. Утвердить распределение субсидии на оплату расходов по коммунальным услугам муниципальных учреждений в части расходов за природный газ:
1) на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 32 к настоящему решению.
34. Утвердить распределение субвенции, выделяемой бюджетам поселений на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной (ых) комиссии (ий) по рассмотрению дел об административных правонарушениях:
1) на 2012 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на 2013 и на 2014 год согласно приложению 33 к настоящему решению.
35. Установить, что в 2012-2014 годах бюджетные кредиты из бюджета района предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита бюджета района, ежегодно в сумме до 2000 тыс.руб. на срок, не выходящий за пределы соответствующего текущего года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией стихийных бедствий.
Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с распоряжением Администрации Зуевского района и на основании договора, заключаемого между Управлением финансов Зуевского района и поселением.
Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, предоставляются на возмездной и возвратной основах при выполнении следующих условий:
утверждения представительным органом местного самоуправления поселения местного бюджета, включающего источники погашения бюджетного кредита, а также расходы на обслуживание муниципального долга;
отсутствия у поселения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом района;
отсутствия у поселения роста просроченной кредиторской задолженности бюджета по сравнению с началом текущего года;
отсутствия у поселения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работникам учреждений бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда.
Бюджетные кредиты для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются на безвозмездной и возвратной основах при выполнении следующих условий:
утверждения представительным органом местного самоуправления поселения местного бюджета, включающего источники погашения бюджетного кредита;
отсутствия у поселения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом района.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита органы местного самоуправления поселения направляют в Управление финансов Зуевского района:
заявление о предоставлении бюджетного кредита с обоснованием необходимости выделения средств;
копию решения о бюджете на текущий финансовый год;
сведения об остатках бюджетных средств на начало финансового года;
сведения об исполнении местного бюджета за истекший период финансового года и расчет ожидаемой оценки исполнения местного бюджета;
график погашения бюджетного кредита.
Управление финансов Зуевского района вправе запрашивать у органа местного самоуправления поселения иные документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, предоставляются на срок до одного года в пределах финансового года с оплатой процентов за их пользование в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетные кредиты для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются на срок до одного года в пределах финансового года без взимания платы за их пользование.
Предоставление бюджетного кредита может осуществляться единовременно или поэтапно в соответствии с графиком, утвержденным договором о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление бюджетных кредитов заканчивается за 2 месяца до окончания финансового года.
Бюджетные кредиты бюджету поселения из бюджета района предоставляются без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанных кредитов.
Условия использования органами местного самоуправления поселений бюджетного кредита устанавливаются Администрацией Зуевского района.
Возврат бюджетного кредита и оплата процентов за пользование им в бюджет района осуществляется органами местного самоуправления поселений в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
Сроки возврата бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в бюджет района в течение финансового года.
В случае невыполнения поселением своих обязательств по возврату бюджетного кредита и оплате процентов в бюджет района взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на момент платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате бюджетного кредита и процентов за пользование им и уплачивается в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета района бюджетные кредиты не возвращены в установленные договором сроки, остаток непогашенного кредита, задолженность по процентам за пользование им, штрафы и пени, взыскиваются за счет дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, а также за счет отчислений от федеральных налогов и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения в порядке, установленном Управлением финансов Зуевского района, в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов Кировской области.
36. Установить, что получатели средств бюджета района при заключении муниципальных контрактов (договоров) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания, об обучении на курсах повышения квалификации, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств;
в размере не более 30 процентов суммы договора (контракта) на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и капитальному строительству, в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) на срок, выходящий за пределы соответствующего финансового года, от суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
37. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 2012 год в сумме 20 000 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 24 000 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 28 000 тыс. рублей.
38. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 01 января 2013 года в сумме 9 000 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям равный 0 тыс. рублей;
2) на 01 января 2014 года в сумме 13 000 тыс.рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям равный 0 тыс. рублей;
3) на 01 января 2015 года в сумме 17 000 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям равный 0 тыс. рублей.
39. Установить в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 2012 год в сумме 500 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 530 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 555 тыс. рублей.
40. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Зуевского района:
1) на 2012 год согласно приложению 21 к настоящему решению;
2) на 2013 год согласно приложению 34 к настоящему решению;
3) на 2014 год согласно приложению 35 к настоящему решению.
41. Утвердить программу муниципальных гарантий Зуевского района на 2012 – 2014 годы согласно приложению 22 к настоящему решению.
42. Установить, что из бюджета района предоставляются субсидии на возмещение части недополученных доходов или затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
1. в 2012 году в целях реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» в рамках переданных в установленном порядке государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки;
за счет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
2. в 2013году в целях реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» в рамках переданных в установленном порядке государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки;
за счет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
3. в 2014 году за счет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Предоставление субсидий осуществляется Администрацией Зуевского района в рамках переданных в установленном порядке государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в порядке, установленном Администрацией Зуевского района.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно – правовых форм, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются на основании расчетов субсидий, платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.
43. Муниципальные акты муниципального района привести в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
44. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
45. Настоящее решение подлежит опубликованию в Сборнике основных нормативных правовых актов Зуевского муниципального района.
И.о. главы Зуевского района Т.С.Буркова
|
Версия для печати
В начало страницы