|
|
Решение от 20.12.2016 № 8/4
ЗУЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
20.12.2016 № 8/4
г. Зуевка
О бюджете Зуевского муниципального района
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
(см. изменения от 07.02.2017 № 4/6,
от 21.03.2017 № 2/7, от 29.05.2017 № 2/10,
от 16.06.2017 № 2/11, от 01.08.2017 № 4/12,
от 26.09.2017 № 2/13, от 01.11.2017 № 4/14,
от 28.11.2017 № 2/15, от 19.12.2017 № 4/16,
от 26.12.2017 № 1/17)
В соответствии со статьями 9, 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 21 Устава муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области Зуевская районная Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее – районный бюджет) на 2017 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 350 915,861 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 350 915,861 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2018 год и 2019 год:
1) общий объем доходов районного бюджета на 2018 год в сумме 327 102,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 333 899,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2018 год в сумме 327 102,4 тыс. рублей и на 2019 в сумме 333 899,0 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить:
1) перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов районного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.
4. В соответствии с часть 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами городского и сельских поселений на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
5. Утвердить в пределах общего объема доходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения объемы поступления налоговых и неналоговых доходов по статьям, объемы безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов:
1) на 2017 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
2) на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 19 к настоящему решению.
6. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
на 2017 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 20 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Зуевского района Кировской области и непрограмным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2017 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;
на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 21 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов районного бюджета:
на 2017 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 22 к настоящему решению.
7. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;
2) на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 23 к настоящему решению.
8. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2017 год в сумме 10589,1 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 10651,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 10651,6 тыс. рублей.
9. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2017 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
2) на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 24 к настоящему решению.
10. Установить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктом 2 настоящего решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2018 год в сумме 3654,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 7732,9 тыс. рублей.
11. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, размер резервного фонда администрации района:
1) на 2017 год в сумме 50,0 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 50,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области:
1) на 2017 год в сумме 24 755,7 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 24 630,2 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 24 965,0 тыс. рублей.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений:
1) на 2017 год в сумме 3 369,0 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 3 367,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 3 358,0 тыс. рублей.
Установить, что порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
14. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
1) на 2017 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;
2) на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 25 к настоящему решению.
15. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Зуевского муниципального района, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений и их распределение в следующих объемах:
1) В целях обеспечения сбалансированности бюджетов поселений при реализации ими их отдельных расходных обязательств, предоставляются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:
на 2017 год в сумме 3 059,0 тыс. рублей согласно приложению № 12 к настоящему решению;
на 2018 год в сумме 3 095,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 3072,0 тыс. рублей согласно приложению № 26 к настоящему решению;
Установить, что распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном Положением «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области», утвержденным решением Зуевской районной Думы от 25.08.2015 № 5/65.
2) Субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований района:
на 2017 год в сумме 94,7 тыс. рублей согласно приложению № 13 настоящего решения;
на 2018 год в сумме 44,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 44,4 тыс. рублей согласно приложению № 27 к настоящему решению.
Установить, что распределение субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований производится в порядке, утвержденном постановлением администрации района.
3) Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области в сумме 5671,561 тыс. рублей и утвердить распределение субсидий согласно приложению № 14 к настоящему решению.
Установить, что распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области производится в соответствии с правовыми актами Правительства Кировской области.
16. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объемы субвенций бюджетам городского, сельских поселений, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, и их распределение между ними:
1) Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
на 2017 год в сумме 854,0 тыс. рублей согласно приложению № 15 к настоящему решению;
на 2018 год в сумме 854,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 854,0 тыс. рублей согласно приложению № 28 к настоящему решению.
2) Субвенции на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий):
на 2017 год в сумме 1,4 тыс. рублей согласно приложению № 16 к настоящему решению;
на 2018 год 1,4 тыс. рублей и на 2019 год 1,4 тыс. рублей согласно приложению № 29 к настоящему решению.
Установить, что распределение субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий), осуществляется в соответствии Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
17. Остатки иных межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в соответствующем текущем году, подлежат возврату из бюджетов поселений в районный бюджет в установленные сроки.
В случае если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислены в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определенном Управлением финансов Зуевского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
18. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Зуевского района;
1) на 2017 год в сумме 64700,0 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 64600, 0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 63900,0 тыс. рублей.
19. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 01 января 2018 года в сумме 52 600 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
2) на 01 января 2019 года в сумме 51 700 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
3) на 01 января 2020 года в сумме 51 000 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
20. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 2017 год в сумме 3 900,0 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей.
21. Утвердить программу муниципальных гарантий Зуевского района на 2017 - 2019 годы согласно приложению № 17 к настоящему решению.
22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Зуевского района:
1) на 2017 год согласно приложению № 18 к настоящему решению;
2) на 2018 год и на 2019 год согласно приложению № 30 к настоящему решению.
23. Установить, что из районного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части недополученных доходов или части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
1) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.
Предоставление субсидий осуществляется администрацией Зуевского района Кировской области на основании состава документов и в порядке, установленном правовым актом администрации Зуевского района Кировской области;
3) в целях реализации отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами, из районного бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
организациям, индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим требованиям Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
организациям пищевой и перерабатывающей промышленности;
организациям, основные виды деятельности которых относятся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности к сельскому хозяйству, предоставлению услуг в этой области и (или) производству пищевых продуктов, включая напитки;
российским организациям, реализующим на территории Зуевского района инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Предоставление субсидий осуществляется администрацией Зуевского района Кировской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Кировской области, а также составом документов, установленным Правительством Кировской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;
Субсидии предоставляются в случаях, если получатели субсидий являются производителями товаров (работ, услуг).
24. Установить, что в 2017 – 2019 годах из районного бюджета бюджетам муниципальных образований (поселений) предоставляются бюджетные кредиты в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита районного бюджета, в том числе:
1) в 2017 году в сумме до 100,0 тыс. рублей;
2) в 2018 году в сумме до 100,0 тыс. рублей;
3) в 2019 году в сумме до 100,0 тыс. рублей.
25. Бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах текущего финансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований (поселений), а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований (поселений), предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
Бюджетные кредиты для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются на условиях возвратности на безвозмездной основе.
Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований (поселений), предоставляются с оплатой процентов за пользование ими в размере 0,1 процента годовых.
Бюджетные кредиты для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются без взимания платы за пользование ими.
Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований (поселений) из районного бюджета предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
Бюджетные кредиты не предоставляются бюджетам муниципальных образований (поселений), имеющим:
просроченную задолженность по денежным обязательствам перед районным бюджетом;
рост просроченной кредиторской задолженности бюджета по сравнению с началом текущего года;
просроченную кредиторскую задолженность по оплате труда работникам учреждений бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, а также социальным выплатам отдельным категориям граждан, осуществляемым за счет субвенций из областного бюджета.
Предоставление, исполнение и возврат муниципальными образованиями района (поселениями) кредитов, полученных из бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, осуществляется в порядке, установленном администрацией района.
26. Установить, что получатели средств районного бюджета – муниципальные заказчики при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Зуевского района за счет средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 30 процентов от цены, предусмотренной договором (контрактом) для оплаты услуг по электроснабжению в соответствующем финансовом году.
27. Учесть, что помимо условий предоставления целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленных государственными программами Кировской области, условиями предоставления соответствующих целевых межбюджетных трансфертов являются:
1) предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет межбюджетных трансфертов на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство объектов муниципальной собственности, на приобретение оборудования, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) отсутствие авансирования по расходам на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов.
Выше перечисленные требования не распространяются на:
целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые на финансовое обеспечение (софинансирование) муниципальных контрактов (договоров), заключенных до 1 января 2016 года;
муниципальные контракты (договоры) с ценой контракта (договора) менее 100 тыс. рублей, источниками финансового обеспечения которых полностью или частично являются целевые межбюджетные трансферты.
28. Установить что, администрация района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, когда федеральными законами Российской Федерации, законами Кировской области органам местного самоуправления передаются отдельные государственные полномочия.
29. Муниципальные правовые акты Зуевского района привести в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
30. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».
31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель Зуевской районной Думы Л.Н. Ищук
И.о. главы Зуевского района А.Н.Кощеев
|
Версия для печати
В начало страницы