Вернуться к обычному виду

Решение от 19.12.2017 № 3/16

ЗУЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

19.12.2017 № 3/16
г. Зуевка 

О бюджете  муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

(см. изменения от 20.02.2018 № 4/19,
от 27.03.2018 № 3/20, от 24.04.2018 № 2/21,
от 22.05.2018 № 2/23, от 10.07.2018 № 1/24,
от 14.08.2018 № 2/25, от 03.09.2018 № 1/26,
от 30.10.2018 № 4/28, от 04.12.2018 № 5/29,
от 18.12.2018 № 1/30, от 21.12.2018 № 5/31)

В соответствии со статьями 9, 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 21 Устава муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области Зуевская районная Дума РЕШИЛА: 
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее – районный бюджет) на 2018 год:

1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 839 447,409 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов районного бюджета в сумме 845 713,309 тыс. рублей;
3)
дефицит районного бюджета в сумме 6 265,900 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2019 год и 2020 год:
1) общий объем доходов районного бюджета на 2019 год в сумме 522 056,400 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 350 329,160 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов районного бюджета на 2019 год в сумме 531 128,120 тыс. рублей и на 2020 в сумме 359 715,580 тыс. рублей;
3)
дефицит районного бюджета на 2019 год в сумме 9 071,720 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 9 386,420 тыс. рублей.
3. Утвердить:
1) перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему решению;
2)
перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов районного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению;
3)
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.
4. В соответствии с частью 2 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами городского и сельских поселений на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
5. Утвердить в пределах общего объема доходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения объемы поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов:
1) на 2018 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
2)
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 19 к настоящему решению.
6. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
на 2018 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 20 к настоящему решению; 
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Зуевского района Кировской области и непрограмным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2018 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 21 к настоящему решению; 
3) ведомственную структуру расходов районного бюджета:
на 2018 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 22 к настоящему решению. 
7. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2018 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;
2)
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 23 к настоящему решению.
8. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2018 год в сумме 10 685,1 тыс. рублей;
2)
на 2019 год в сумме 10 685,1 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 10 685,1 тыс. рублей.
9. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2018 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
2)
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 24 к настоящему решению.
10. Установить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктом 2 настоящего решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2019 год в сумме 2 801,470 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 5 931,910 тыс. рублей.
11. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, размер резервного фонда администрации района:
1) на 2018 год в сумме 150,000 тыс. рублей;
2) на 2019 год в сумме 50,000 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 50,000 тыс. рублей. 
12. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области:
1) на 2018 год в сумме 27 743,800 тыс. рублей;
2)
на 2019 год в сумме 26 051,900 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 25 970,600 тыс. рублей.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений:
1) на 2018 год в сумме 3 362,000 тыс. рублей;
2)
на 2019 год в сумме 3 342,000 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 3 322,000 тыс. рублей. 
Установить, что порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
14. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
1) на 2018 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;
2)
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 25 к настоящему решению.
15. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Зуевского муниципального района, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений и их распределение в следующих объемах:
1) В целях обеспечения сбалансированности бюджетов поселений при реализации ими их отдельных расходных обязательств, предоставляются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:
на 2018 год в сумме 7 927,650 тыс. рублей согласно приложению № 12 к настоящему решению;
на 2019 год в сумме 6 558,900 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 6 960,400 тыс. рублей согласно приложению № 26 к настоящему решению; 
Установить, что распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном Положением «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области», утвержденным решением Зуевской районной Думы от 25.08.2015 № 5/65. 
2) Субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований района:
на 2018 год в сумме 1 005,000 тыс. рублей согласно приложению № 13 к настоящему решению;
на 2019 год в сумме 1 005,000 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 1 005,000 тыс. рублей согласно приложению № 27 к настоящему решению. 
Установить, что распределение субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований производится в порядке, утвержденном постановлением администрации района. 
3) Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области на 2018 год в сумме 3 981,959 тыс. рублей согласно приложению № 14 к настоящему решению.
Установить, что распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области производится в соответствии с правовыми актами Правительства Кировской области. 
16. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объемы субвенций бюджетам городского, сельских поселений, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, и их распределение между ними:
1) Субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные:
на 2018 год в сумме 706,000 тыс. рублей согласно приложению № 15 к настоящему решению;
на 2019 год в сумме 714,000 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 739,000 тыс. рублей согласно приложению № 28 к настоящему решению. 
2) Субвенции на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий):
на 2018 год в сумме 1,500 тыс. рублей согласно приложению № 16 к настоящему решению;
на 2019 год 1,500 тыс. рублей и на 2020 год 1,500 тыс. рублей согласно приложению № 29 к настоящему решению. 
Установить, что распределение субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий), осуществляется в соответствии Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
17. Остатки иных межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в соответствующем текущем году, подлежат возврату из бюджетов поселений в районный бюджет в установленные сроки.
В случае если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислены в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определенном Управлением финансов Зуевского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
18. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Зуевского района;
1) на 2018 год в сумме 67 000,900 тыс. рублей;
2)
на 2019 год в сумме 76 072,620 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 85 459,040 тыс. рублей.
19. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 01 января 2019 года в сумме 57 000,900 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
2)
на 01 января 2020 года в сумме 66 072,620 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
3)
на 01 января 2021 года в сумме 75 459,040 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
20. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 2018 год в сумме 2 960,000 тыс. рублей;
2)
на 2019 год в сумме 2 000,000 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 2 000,000 тыс. рублей.
21. Утвердить программу муниципальных гарантий Зуевского района на 2018 - 2020 годы согласно приложению № 17 к настоящему решению.
22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Зуевского района:
1) на 2018 год согласно приложению № 18 к настоящему решению;
2)
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению № 30 к настоящему решению.
23. Утвердить объемы и распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку формирования современной городской среды на 2018 год в сумме 6 631,900 тыс. рублей согласно приложению № 31 к настоящему решению.
24. Утвердить объемы и распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год в сумме 325,000 тыс. рублей согласно приложению № 32 к настоящему решению.
25. Утвердить объемы и распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2018 год в сумме 601,800 тыс. рублей согласно приложению № 33 к настоящему решению.
26. Установить, что из районного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части недополученных доходов или части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
1) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.
Предоставление субсидий осуществляется администрацией Зуевского района Кировской области на основании состава документов и в порядке, установленном правовым актом администрации Зуевского района Кировской области; 
2)
в целях реализации отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами, из районного бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
организациям, индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;  
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; 
сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; 
крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим требованиям Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; 
организациям пищевой и перерабатывающей промышленности; 
организациям, основные виды деятельности которых относятся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности к сельскому хозяйству, предоставлению услуг в этой области и (или) производству пищевых продуктов, включая напитки; 
российским организациям, реализующим на территории Зуевского района инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).  
Предоставление субсидий осуществляется администрацией Зуевского района Кировской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Кировской области, а также составом документов, установленным Правительством Кировской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области; 
Субсидии предоставляются в случаях, если получатели субсидий являются производителями товаров (работ, услуг). 
27. Установить, что получатели средств районного бюджета – муниципальные заказчики при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Зуевского района за счет средств районного бюджета не вправе предусматривать авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству.
28. Учесть, что помимо условий предоставления целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленных государственными программами Кировской области, условиями предоставления соответствующих целевых межбюджетных трансфертов являются:
1) предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет межбюджетных трансфертов на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство объектов муниципальной собственности, на приобретение оборудования, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2)
отсутствие авансирования по расходам на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов.
Выше перечисленные требования не распространяются на: 
муниципальные контракты (договоры) с ценой контракта (договора) менее 100 тыс. рублей, источниками финансового обеспечения которых полностью или частично являются целевые межбюджетные трансферты. 
29. Установить что, администрация района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 году штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, когда федеральными законами Российской Федерации, законами Кировской области органам местного самоуправления передаются отдельные государственные полномочия.
30. Муниципальные правовые акты Зуевского района привести в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
31. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».
32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель Зуевской районной Думы               Л.Н. Ищук 
Глава Зуевского района                  А.Н.Кощеев 

Версия для печати В начало страницы