Вернуться к обычному виду

Решение от 21.12.2018 № 3/31

ЗУЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

21.12.2018 № 3/31
г. Зуевка

О бюджете муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области на 2019 год 
и на плановый период 2020 и 2021 годов

(см. изменения от 24.01.2019 № 2/32,
от 28.02.2018 № 1/33, от 23.04.2019 № 1/35
от 06.05.2019 № 1/37, от 28.05.2019 № 2/38,
от 18.06.2019 № 1/39, от 09.07.2019 № 1/40,
от 06.08.2019 № 3/41, от 24.09.2019 № 1/42)

В соответствии со статьями 9, 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 21 Устава муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области Зуевская районная Дума РЕШИЛА: 
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее – районный бюджет) на 2019 год:

1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 719 045,143 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов районного бюджета в сумме 721 499,145 тыс. рублей;
3)  
дефицит районного бюджета в сумме 2 454,002 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2020 год:
1) общий объем доходов районного бюджета на 2020 год в сумме 368 403,040 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов районного бюджета на 2020 год в сумме 368 403,040 тыс. рублей;
3)
дефицит районного бюджета на 2020 год в сумме 0 тыс. рублей.
3. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2021 год:  
1) общий объем доходов районного бюджета на 2021 год в сумме 367 687,440 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов районного бюджета на 2021 год в сумме 367 687,440 тыс. рублей;
3)
дефицит районного бюджета на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей.
4. Утвердить:
1) перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему решению;
2)
перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов районного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению;
3)
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.
5. В соответствии с часть 2 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами городского и сельских поселений на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
6. Утвердить в пределах общего объема доходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения объемы поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов, прогнозируемые:
1) на 2019 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
2)
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 6 к настоящему решению.
7. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
на 2019 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 8 к настоящему решению; 
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Зуевского района Кировской области и непрограмным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2019 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 10 к настоящему решению; 
3) ведомственную структуру расходов районного бюджета:
на 2019 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 12 к настоящему решению. 
8. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2019 год в сумме 9 285,4 тыс. рублей;
на 2020 год в сумме 9 285,4 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 9 285,4 тыс. рублей. 
2) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области:
на 2019 год в сумме 28 451,100 тыс. рублей;
на 2020 год в сумме 28 319,000 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 28 611,600 тыс. рублей. 
3) размер резервного фонда администрации района:
на 2019 год в сумме 50,000 тыс. рублей;
на 2020 год в сумме 50,000 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 50,000 тыс. рублей. 
4) общий объем условно утверждаемых расходов на 2020 год в сумме 2 629,4 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 5 451,2 тыс. рублей.
9. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2019 год согласно приложению № 13 к настоящему решению;
2)
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 14 к настоящему решению.
10. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2019 год согласно приложению № 15 к настоящему решению;
2)
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 16 к настоящему решению.
11. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 2019 год в сумме 79 235,000 тыс. рублей;
2)
на 2020 год в сумме 61735,00 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 61 735,0 тыс. рублей. 
12. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 01 января 2020 года в сумме 51 735,000 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
2)
на 01 января 2021 года в сумме 51 735,000 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
3)
на 01 января 2022 года в сумме 51 735,000 тыс. рублей, в т.ч. по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга Зуевского района:
1) на 2019 год в сумме 4 000,000 тыс. рублей;
2)
на 2020 год в сумме 4 000,000 тыс. рублей
3)
на 2021 год в сумме 4 000,000 тыс. рублей.
14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Зуевского района:
1) на 2019 год согласно приложению № 17 к настоящему решению;
2)
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 18 к настоящему решению.
15. Утвердить программу муниципальных гарантий Зуевского района на 2019 - 2021 годы согласно приложению № 19 к настоящему решению.
16. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений:
на 2019 год в сумме 3 351,000 тыс. рублей;
на 2020 год в сумме 3 351,000 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 3 352,000 тыс. рублей. 
Установить, что порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
17. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
на 2019 год согласно приложению № 20 к настоящему решению;
на 2020 год и на 2021 год согласно приложению № 21 к настоящему решению.
18. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения, объемы субвенций бюджетам городского, сельских поселений, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, и их распределение:
1) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
на 2019 год в сумме 1 036,000 тыс. рублей согласно приложению № 22 к настоящему решению;
на 2020 год в сумме 1036,100 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1036,100 тыс. рублей согласно приложению № 23 к настоящему решению; 
2) на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий):
на 2019 год в сумме 3,100 тыс. рублей согласно приложению № 24 к настоящему решению;
на 2020 год 3,100 тыс. рублей и на 2021 год 3,100 тыс. рублей согласно приложению № 25 к настоящему решению. 
Установить, что распределение субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий), осуществляется в соответствии Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
19. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения, объемы субсидий бюджетам городского, сельских поселений и их распределение:
на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области:
на 2019 год в сумме 3 005,203 тыс. рублей согласно приложению № 26 к настоящему решению;
Установить, что распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета производится в соответствии в соответствии Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» и правовыми актами Правительства Кировской области.
20. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем субсидий местным бюджетам и их распределение на:
1) выравнивание обеспеченности муниципальных образований района:
на 2019 год в сумме 61,600 тыс. рублей согласно приложению № 27 к настоящему решению;  
2)
повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления:
на 2019 год в сумме 642,000 тыс. рублей согласно приложению № 28 к настоящему решению. 
Предоставление субсидий осуществляется Управлением финансов Зуевского района в соответствии с порядком, установленным администрацией Зуевского района Кировской области.
21. Распределить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 - 3 настоящего решения, из районного бюджета иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:
1) на 2019 год в сумме 11 213,000 тыс. рублей согласно приложению № 29 к настоящему решению;
2)
на 2020 год в сумме 7 593,300 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 7119,300 тыс. рублей согласно приложению № 30 к настоящему решению;
Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном Положением «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области», утвержденным решением Зуевской районной Думы от 25.08.2015 № 5/65.
22. Установить, что из районного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части недополученных доходов или части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
1) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.
Предоставление субсидий осуществляется администрацией Зуевского района Кировской области на основании состава документов и в порядке, установленном правовым актом администрации Зуевского района Кировской области; 
2)
в целях реализации отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами, из районного бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
организациям, индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;  
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; 
крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим требованиям Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; 
российским организациям, реализующим на территории Зуевского района инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).  
Предоставление субсидий осуществляется администрацией Зуевского района Кировской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Кировской области, а также составом документов, установленным Правительством Кировской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
Субсидии предоставляются в случаях, если получатели субсидий являются производителями товаров (работ, услуг). 
23. Установить, что получатели средств районного бюджета – муниципальные заказчики при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Зуевского района не вправе предусматривать авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству.
24. Учесть, что помимо условий предоставления целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленных государственными программами Кировской области, условиями предоставления соответствующих целевых межбюджетных трансфертов являются:
1) предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет межбюджетных трансфертов на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство объектов муниципальной собственности, на приобретение оборудования, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, на организацию и проведение отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных;
2)
отсутствие авансирования по расходам на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов;
3)
наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которого полностью или частично осуществляется за счет целевого межбюджетного трансферта, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки;
4) проведение Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов. 
25. Требования, установленные подпунктом 1 пункта 24 настоящего решения не распространяются на:
1) муниципальные контракты (договоры), заключаемые на основании пунктов 4, 5 и 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», источниками финансового обеспечения которых полностью или частично являются целевые межбюджетные трансферты;
2)
муниципальные контракты (договоры), источниками финансового обеспечения которых полностью или частично являются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области.
26. Требования, установленные подпунктом 3 пункта 24 настоящего решения, не распространяются на целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые на финансовое обеспечение (софинансирование) муниципальных контрактов (договоров), заключенных до 1 января 2019 года.
27. Требования, установленные подпунктом 4 пункта 24 настоящего решения, не распространяются на:
1) целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые на финансовое обеспечение (софинансирование) муниципальных контрактов (договоров), заключенных до 1 января 2019 года;
2)
целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые на финансовое обеспечение (софинансирование) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения/
28. Установить, что бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений района, из районного бюджета в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов не предоставляются.
29. Установить, что районным бюджетом муниципальные гарантии в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов не предоставляются.
30. Установить что, администрация района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2019 году штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, когда федеральными законами Российской Федерации, законами Кировской области органам местного самоуправления передаются отдельные государственные полномочия.
31. Ввести мораторий на установление в 2019 году пониженных налоговых ставок по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района.
32. Муниципальные правовые акты Зуевского района привести в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
33. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».
34. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Зуевской районной Думы Л.Н. Ищук 
Глава Зуевского района А.Н. Кощеев 

Версия для печати В начало страницы