Вернуться к обычному виду

Отчет за 2021 год по плану мероприятий по противодействию коррупции администрации Зуевского района Кировской области на 2020 – 2021 годы


п/п

Мероприятия

Информация об исполнении

1.

Формирование механизма противодействия коррупции

1.1.

Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции. Актуализация муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

Обеспечивается совершенствование и корректировка муниципальной антикоррупционной нормативной правовой базы, в том числе в связи с вносимыми изменениями в законодательство Российской Федерации. Проводится актуализация муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.

1.2.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

На заседании межведомственной комиссии при администрации Зуевского района Кировской области по противодействию коррупции на территории Зуевского района в четвертом квартале рассматривался вопрос о результатах работы правоохранительных органов по выявлению преступлений коррупционной направленности по итогам 2021 года.

1.3.

Опубликование на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области муниципальных правовых актов и других документов по вопросам противодействия коррупции

В целях обеспечения открытости и публичности деятельности администрации района кадровой службой осуществляется сопровождение, и актуализация раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района. Информационное наполнение сайта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н.

В данном разделе размещена нормативная правовая база, которая регулирует сферу противодействия коррупции (федерального уровня, областного и муниципального уровня). В разделе размещены формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения, сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, отражена работа межведомственной комиссии при администрации Зуевского района Кировской области по противодействию коррупции на территории Зуевского района, а так же работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Зуевского района Кировской области и урегулированию конфликта интересов.

1.4.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

ОМС района проводится работа по подготовке и принятию нормативно-правовых актов антикоррупционной направленности и по приведению действующих нормативно-правовых актов в соответствие с законодательством.

При поступлении на муниципальную службу граждане знакомятся с нормативными правовыми актами (далее – НПА), принятыми в органах местного самоуправления Зуевского района, с методическими рекомендациями (буклетами) по противодействию коррупции, в том числе о необходимости соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В трудовом договоре работник расписывается об ознакомлении с данными НПА.

При прохождении аттестации, муниципальным служащим задаются вопросы антикоррупционной направленности, вопросы, связанные с ограничениями и запретами на муниципальной службе.

С муниципальными служащими проводятся семинары, индивидуальные консультации и разъяснительная работа по вопросам антикоррупционной направленности, а также муниципальные служащие знакомятся с методическими материалами и обзорами практик законодательства РФ о противодействии коррупции во вопросам предотвращениями урегулирования конфликта интересов.

1.5.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности глав муниципальных образований и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

В целях повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов кадровой службой в отчетный период сопоставлялись анкетные данные муниципальных служащих, сведения о лицах, состоящих с ними в близком родстве или свойстве - с данными справок о доходах, с должностными инструкциями.

Личные дела муниципальных служащих ведутся в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.1998 № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы».

Прием на муниципальную службу граждан осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, установленными ст.9 Закона Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области».

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин, поступающий на муниципальную службу, при заключении трудового договора (контракта) представляет в кадровую службу органа местного самоуправления, в числе других документов собственноручно заполненную и подписанную анкету, содержащую пункт о наличии (отсутствии) судимости, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р. Кадровой службой запрашиваются справки о наличии (отсутствии) судимости через защищенную сеть региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кировской области.

Осуществляются проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений. В ходе проверки направляются запросы в МО МВД России «Зуевский», в межрайонную ИФНС России № 7 по Кировской области, в ФГБУ «ФКП Росреестра», а также используются общедоступные онлайн-сервисы («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «Rusprofile» и т.д.).

1.6.

Проведение анализа по количеству муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, и которым необходимо пройти обучение на курсах повышения квалификации по образовательным программам в сфере противодействия коррупции (в том числе по впервые поступившим на службу)

Ежегодно проводится анализ по количеству муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, и которым необходимо пройти обучение на курсах повышения квалификации по образовательным программам в сфере противодействия коррупции (в том числе по впервые поступившим на службу).

В 2021 год обучение прошел по программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики» один муниципальный служащий. В 2022 году также планируется обучение специалистов по программе противодействия коррупции. Муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу по программам в области противодействия коррупции в 2021 году не направлялись.

1.7.

Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В рамках повышения квалификации в 2021 год обучение прошел по программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики» один муниципальный служащий. В 2022 году также планируется обучение специалистов по программе противодействия коррупцию.

1.8.

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу на курсы повышения квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции не направлялись.

1.9.

Учет информации о криминальном прошлом лиц при принятии решений о назначении на муниципальную должность, должность муниципальной службы

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин, поступающий на муниципальную службу, при заключении трудового договора (контракта) представляет в кадровую службу органа местного самоуправления, в числе других документов собственноручно заполненную и подписанную анкету, содержащую пункт о наличии (отсутствии) судимости, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р.

Кадровой службой запрашиваются справки о наличии (отсутствии) судимости через защищенную сеть региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кировской области.

1.10.

Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

18.02.2021 проведена правовая учеба с муниципальными служащими структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по порядку уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя(работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы, не влекущей за собой конфликта интереса.

В августе 2021 года муниципальные служащие администрации района, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, ознакомлены с обзорами практики правоприменения в сфере конфликта интересов № 5, 6.

09.12.2021 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, приняли участие в XII межрегиональном форуме «Сибирский муниципальный диалог. Противодействие коррупции на муниципальном уровне»

1.11.

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции)

Один муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции обучение на курсах повышения квалификации в Волго – Вятском институте (филиале) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по 40 часовой программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики», «Государственная политика в области противодействия коррупции».

1.12.

Организация участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

С лицами, впервые принятых на муниципальную службу, при поступлении на службу, проводилась ознакомительная работа с нормативными правовыми актами, принятыми в органах местного самоуправления Зуевского района в области противодействия коррупции, с методическими рекомендациями (буклетами) по противодействию коррупции, в том числе о необходимости соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В 2021 году впервые поступило на муниципальную службу 4 гражданина.

1.13.

Проведение семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции

18.02.2021 проведена правовая учеба с муниципальными служащими структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по порядку уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя(работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы, не влекущей за собой конфликта интереса.

17.03.2021 проведена правовая учеба с руководителями подведомственных муниципальных учреждений по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В июне 2021 в подведомственные муниципальные учреждения с целью методического обеспечения разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в учреждениях направлены методические рекомендации по правовому и организационному обеспечению антикоррупционной деятельности в кировских областных государственных учреждениях и методические рекомендации Минтруда России.

09.12.2021 в рамках Международного дня борьбы с коррупцией для муниципальных служащих было подготовлено информационное письмо, которое содержит понятия коррупции, взятки и др., напоминание о необходимости соблюдения запрета на дарение и получение подарков. А также в целях обеспечения соблюдения антикоррупционного законодательства и в рамках антикоррупционного просвещения муниципальные служащие администрации района были ознакомлены с обзорами практики правоприменения в сфере конфликта интересов № 5.6.

1.14.

Мониторинг участия муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями

Проведен анализ предоставленных муниципальными служащими сведений о близких родственниках на предмет возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациям.

Фактов аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими администрации района и коммерческими организациями (участниками закупок) в ходе проведенного анализа не выявлено.

2.

Антикоррупционные механизмы в системе муниципальной службы

2.1.

Прием на муниципальную службу граждан в соответствии с установленными квалификационными требованиями

Прием на муниципальную службу граждан осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, установленными ст.9 Закона Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области».

2.2.

Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе

На постоянной основе проводится мониторинг соблюдения муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Анализ сведений о соблюдении служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется кадровой службой в рамках следующих мероприятий:

проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при назначении на должности муниципальной службы;

проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих должности муниципальной службы, и их аффилированности коммерческим организациям;

проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;

мониторинг открытых источников информации баз данных Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, общедоступных онлайн-сервисов («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»);

рассмотрение обращений граждан и организаций.

Фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в отчетном периоде не выявлено.

2.3.

Организация своевременной сдачи муниципальными служащими сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений. Проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения гражданами, поступающими на муниципальную службу, и муниципальными служащими достоверности и полноты, представляемых сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

В рамках декларационной кампании 2021 года (за отчетный 2020 год) обеспечен прием и анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представили 54 муниципальных служащих администрации района и её отраслевых органов, а также 15 руководителей муниципальных учреждений.

Сведения о расходах представлены 1 муниципальным служащим.

По результатам проведенного анализа установлено, что муниципальными служащими требования законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соблюдены. Нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе, связанных с предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не выявлено.

Все сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своевременно размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района.

По результатам проведенных прокуратурой района проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в части соблюдения муниципальными служащими администрации района обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 и 2020 годы были выявлены нарушения.

Пять муниципальных служащих за нарушение законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, а именно за предоставление неполных сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, привлечены к дисциплинарной ответственности.

2.4.

Размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области

Все сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своевременно размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района.

2.5.

Выполнение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

При поступлении на муниципальную службу граждане знакомятся с нормативными правовыми актами (далее – НПА), принятыми в органах местного самоуправления Зуевского района, с методическими рекомендациями (буклетами) по противодействию коррупции, в том числе о необходимости соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В трудовом договоре работник расписывается об ознакомлении с данными НПА.

При прохождении аттестации, муниципальным служащим задаются вопросы антикоррупционной направленности, вопросы, связанные с ограничениями и запретами на муниципальной службе.

С муниципальными служащими проводятся семинары, индивидуальные консультаации и разъяснительная работа по вопросам антикоррупционной направленности, а также муниципальные служащие знакомятся с методическими материалами и обзорами практик законодательства РФ о противодействии коррупции во вопросам предотвращениями урегулирования конфликта интересов.

2.6.

Проведение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, требований о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и урегулировании конфликта интересов

Проведен анализ предоставленных муниципальными служащими сведений о близких родственниках на предмет возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациям.

2.7.

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Зуевского района, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера

Обеспечен контроль за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Зуевского района, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.8.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Анализ сведений о соблюдении служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется кадровой службой в рамках следующих мероприятий:

проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при назначении на должности муниципальной службы;

проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих должности муниципальной службы, и их аффилированности коммерческим организациям;

проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;

мониторинг открытых источников информации баз данных Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, общедоступных онлайн-сервисов («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»);

рассмотрение обращений граждан и организаций.

Фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в отчетном периоде не выявлено.

Уведомлений представителя нанимателя об обращении к муниципальным служащим в целях склонениях их к совершению коррупционных правонарушений и уведомлений о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями от муниципальных служащих в 2021 году не поступало.

2.9.

Предоставление муниципальными служащими органов местного самоуправления Зуевского района сведений о близких родственниках, а также их аффилированности коммерческим организациям (далее – сведения). Проведение анализа сведений

За 2021 год сведения о близких родственниках предоставили 56 муниципальных служащих. Все муниципальные служащие предоставили сведения о близких родственниках без нарушения сроков. Сведения о близких родственниках приобщены в личные дела муниципальных служащих.

2.10.

Представление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать

В соответствии с федеральным, областным законодательством о муниципальной службе все муниципальные служащие также обязаны предоставлять сведения о размещении информации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Данные сведения были предоставлены без нарушения сроков (не позднее 1 апреля).

2.11.

Проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также их аффилированности коммерческим организациям

В целях выявления конфликта интересов проводится мониторинг открытых источников информации «ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile» и других общедоступных источников информации на предмет участия в коммерческих организациях родственников (свойственников) муниципальных служащих.

Проведен анализ предоставленных муниципальными служащими сведений о близких родственниках на предмет возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациям.

По результатам анализа представленных муниципальными служащими администрации района сведений о близких родственниках установлены родственные связи, аффилированные лица. Родственные связи между выявленными муниципальными служащими не влияют на возникновение конфликта интересов при исполнении ими служебных обязанностей, так как:муниципальные служащие проходят службу в разных структурных подразделениях администрации района; отсутствует непосредственная подчиненность или подконтрольность одного из них к другому. По результатам проведенного анализа установлено, что фактов аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациями (участниками закупок) в ходе проведенного анализа не выявлены.

2.12.

Проведение анализа предоставления бюджетных средств (субсидии, гранты и другое) на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами органа местного самоуправления и получателя бюджетных средств

В 2021 году было проанализировано на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок 287 муниципальных контрактов и договоров. Фактов аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими администрации района и коммерческими организациями (участниками закупок) в ходе проведенного анализа не выявлено.

3.

Совершенствование организации деятельности по размещению заказов для муниципальных нужд

3.1.

Совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем проведения антикоррупционной экспертизы технических заданий, разработанных муниципальными заказчиками в соответствии с установленным перечнем товаров, работ, услуг

В муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области для совершенствования системы осуществления закупок проводится антикоррупционная экспертиза технических заданий. Создана рабочая группа по проведению антикоррупционной экспертизы проектов технических заданий, разработанных заказчиками, к объекту закупки для обеспечения муниципальных нужд. За 11 месяцев 2021 года проведено 12 заседаний рабочей группы при межведомственной комиссии по противодействию коррупции на территории Зуевского района, на которых рассмотрено 30 проектов технических заданий. 17 технических заданий на поставку жилого помещения в многоквартирном жилом доме по муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы; 4 технических задания на обустройство площадок ТКО; 4 технических задания на перевозки по регулируемым тарифам; 1 техническое задание на отлов собак; 1техническое задание на поставку ГСМ; 1техническое задание на содержание наплавного моста через реку Чепца; 1техническое задание на содержание дорог на 2022 год; 1техническое задание на поставку шин для СХО. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов технических заданий коррупционных проявлений не выявлено.

3.2.

Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок для муниципальных нужд Зуевского района Кировской области в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

3.3.

Осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

анализ работы по обоснованию начальной цены контракта, формулированию технического задания;

ведомственный контроль за исполнением контрактов, своевременной реализацией прав по взысканию неустойки, штрафных санкций с недобросовестных подрядчиков

За 11 месяцев 2021 года администрацией Зуевского района было осуществлено 44 закупки в т.ч. способом проведения аукционов в электронной форме- 42 и конкурс в электронной форме - 2. Больший удельный вес в закупках занимали поставки жилых помещений, выполнение работ по строительству «под ключ» по муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 год», капитальный ремонт дорог. По проведенным закупкам заключено 27 муниципальных контрактов на сумму 581 млн. руб. В результате экономия бюджетных средств составила 7,2 млн.руб. В том числе 23 муниципальных контракта заключены с единственным участником закупки по начальной максимальной цене контракта. Причины несостоявшихся закупок - отсутствие конкуренции на рынках товаров, работ и услуг; отклонение заявок участников аукционов по причине несоответствия требованиям к содержанию заявок. Цена муниципального контракта устанавливается в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Для установления цены контракта проводится мониторинг цен. Цена контракта на выполнение работ устанавливается на основании сметного расчета, который проходит проверку достоверности определения сметной стоимости в соответствии с требованиями законодательства.

3.4.

Обеспечение повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих в сфере закупок для муниципальных нужд и по вопросам противодействия коррупции

Для контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок предусмотрено несколько видов контроля. Контроль в сфере закупок для муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области осуществляет муниципальное учреждение «Управление финансов Зуевского района Кировской области». Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных учреждений путем проведения плановых и внеплановых проверок. За 11 месяцев 2021 года проведена 1 внеплановая проверка в отношении муниципального заказчика Администрация Зуевского района Кировской области для согласованиям заключения контракта с единственным подрядчиком по результатам несостоявшегося аукциона. Объект закупки: выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги Косино- Соколовка- Суна- Мусихи Зуевского района Кировской области». По результатам проведения контрольного мероприятия нарушений не выявлено. В соответствии с ч. 5 ст. 99 44-ФЗ перед размещением информации муниципальных заказчиков района в ЕИС осуществляется дополнительный контроль за: 1) непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика; 2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе информации и документах, не подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок. Данный контроль возложен на финансовые органы муниципального образования.

3.5.

Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

Муниципальные служащие администрации района, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приняли участие в:

18.02.2021 проведена правовая учеба с муниципальными служащими структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по порядку уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы, не влекущей за собой конфликта интереса.

17.03.2021 проведена правовая учеба с руководителями подведомственных муниципальных учреждений по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В июне 2021 в подведомственные муниципальные учреждения с целью методического обеспечения разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в учреждениях направлены методические рекомендации по правовому и организационному обеспечению антикоррупционной деятельности в кировских областных государственных учреждениях и методические рекомендации Минтруда России.

09.12.2021 в рамках Международного дня борьбы с коррупцией для муниципальных служащих было подготовлено информационное письмо, которое содержит понятия коррупции, взятки и др., напоминание о необходимости соблюдения запрета на дарение и получение подарков. А также в целях обеспечения соблюдения антикоррупционного законодательства и в рамках антикоррупционного просвещения муниципальные служащие администрации района были ознакомлены с обзорами практики правоприменения в сфере конфликта интересов № 5.6.

3.6.

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции)

Муниципальные служащие администрации района, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на курсы повышения квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции не направлялись.

4.

Организация и проведение экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района, их проектов, разработка

4.1.

Организация и проведение экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области

исключение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов, подготовленных органами местного самоуправления Зуевского района

5.

Противодействие и профилактика коррупции в сфере имущественных и земельных отношениях

5.1.

Анализ предоставления в аренду муниципального имущества

За 2021 год объявлено 5 аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, 3 из которых состоялись, по результатам заключено 3 договора аренды муниципального имущества, 2 - признаны несостоящимися, ввиду отсутствия участников.

5.2.

Проведение проверок сохранности и использования имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям

С 01.01.2021 по 31.12.2021 проведено 6 проверок сохранности муниципального имущества Зуевского муниципального района Кировской области, проведенного на праве оперативного управления муниципальному учреждению. В ходе проверок нецелевого использования муниципального имущества не выявлено, имущество используется по прямому назначению, функциональное, техническое состояние и его сохранность поддерживаются.

5.3.

Проведение анализа предоставления земельных участков гражданам, имеющим

трех и более детей

По состоянию на 21.12.2021 в адрес администрации района поступило 106 заявлений от граждан, имеющих 3 и более детей о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим 3 и более детей, земельных участков на территории Кировской области. Всего, с начала действия Закона предоставлено бесплатно в собственность многодетным семьям 103 земельных участка, общей площадью 123549 кв.м.: по городу Зуевка -88, по Зуевскому району- 15. Был один отказ в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что земельный участок не соответствует по характеристикам требованиям Закона. По состоянию на 21.12.2021 в администрации района на учете стоит 4 семьи, изъявившие желание на приобретение земельного участка по Закону.

5.4.

Проведение проверок в рамках муниципального земельного контроля на территории Зуевского района

В соответствии с Законом Кировской области от 13.03.2019 № 237-ЗО «О муниципальном земельном контроле в Кировской области» на основании Плана проверок в рамках муниципального земельного контроля на территории Зуевского района, в отношении граждан, на 2021 год, утвержденного постановлением администрации Зуевского района Кировской области в 2020 году, за период с 01.01.2021 по 01.01.2022 проведено 53плановых выездных проверки по осуществлению муниципального земельного контроля. Выявлено одно нарушение соблюдения земельного законодательства, выдано предписание.

5.5.

Проведение анализа закупочной деятельности на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок, обеспечение проведения аналогичного анализа в муниципальных учреждениях

совершенствование форм и методов выявления аффилированных связей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

6.

Обеспечение права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции

6.1.

Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях организации межведомственного контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Кадровой службой проводится ежемесячный анализ обращений граждан и организаций. За отчетный период обращений о коррупционных проявлениях в администрацию района не поступало.

6.2.

Актуализация официального сайта органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области

На официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области создан раздел «Противодействие коррупции». В данном разделе размещена нормативная правовая база, которая регулирует сферу противодействия коррупции в муниципальном образовании. Раздел «Противодействие коррупции» постоянно актуализируется.

6.3.

Анализ поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальной службы, работников муниципальных учреждений

Кадровой службой проводится ежемесячный анализ обращений граждан и организаций. За отчетный период обращений о коррупционных проявлениях в администрацию района не поступало.

7.

Повышение эффективности взаимодействия со средствами массовой информации в органах местного самоуправления Зуевского района Кировской области в сфере противодействия коррупции

7.1.

Проведение и участие в мероприятиях антикоррупционной направленности, проведенных органами местного самоуправления с участием общественных объединений и организаций (заседаний комиссии, совещаний)

18.02.2021 проведена правовая учеба с муниципальными служащими структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по порядку уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя(работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы, не влекущей за собой конфликта интереса.

17.03.2021 проведена правовая учеба с руководителями подведомственных муниципальных учреждений по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 19.02.2021 проведена учеба с муниципальными служащими администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в специальном программном обеспечении «Справки БК».

7.2.

Выступления антикоррупционной направленности должностных лиц органов местного самоуправления в средствах массовой информации

В отчетном периоде материалы по вопросам противодействия коррупции, в средствах массовой не размещались.

7.3.

Обеспечение работы телефона доверия (горячей линии, электронной приемной) в местного самоуправления

На официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района в разделе «Противодействие коррупции» имеются разделы «Телефоны доверия» и «Интернет - приемная».


Версия для печати В начало страницы