|
№
п/п
|
Мероприятия
|
Информация об исполнении
|
|
1.
|
Формирование механизма противодействия коррупции
|
|
1.1.
|
Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции. Актуализация муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
|
Обеспечивается совершенствование и корректировка муниципальной антикоррупционной нормативной правовой базы, в том числе в связи с вносимыми изменениями в законодательство Российской Федерации. Проводится актуализация муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
|
|
1.2.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
На заседании межведомственной комиссии при администрации Зуевского района Кировской области по противодействию коррупции на территории Зуевского района в четвертом квартале рассматривался вопрос о результатах работы правоохранительных органов по выявлению преступлений коррупционной направленности по итогам 2022 года.
|
|
1.3.
|
Опубликование на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области муниципальных правовых актов и других документов по вопросам противодействия коррупции
|
В целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией района, на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области (далее – сайт) создан раздел «Противодействие коррупции», состоящий из подразделов, отражающих актуальную информацию по вопросам противодействия коррупции. Информационное наполнение сайта осуществляется в соответствии с требованиями приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н.
В данном разделе размещена нормативная правовая база, которая регулирует сферу противодействия коррупции (федерального уровня, областного и муниципального уровня). В разделе размещены формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения, сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, отражена работа межведомственной комиссии при администрации Зуевского района Кировской области по противодействию коррупции на территории Зуевского района, а так же работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Зуевского района Кировской области и урегулированию конфликта интересов.
|
|
1.4.
|
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
На постоянной основе проводится мониторинг соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и обязанностей, а также требований установленных федеральным законодательством по противодействия коррупции.
Анализ сведений о соблюдении служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется кадровой службой в рамках следующих мероприятий:
проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при назначении на должности муниципальной службы;
проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих должности муниципальной службы, и их аффилированности коммерческим организациям;
проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;
мониторинг открытых источников информации баз данных Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, общедоступных онлайн-сервисов («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»);
рассмотрение обращений граждан и организаций.
С лицами, впервые поступающими на муниципальную службу, проводятся вводные беседы по разъяснению ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством о противодействии коррупции, с целью формирования у данных лиц устойчивого убеждения о недопустимости совершения в процессе служебной деятельности правонарушений коррупционной направленности. В ходе беседы муниципальные служащие знакомятся по подпись с нормативными правовыми актами, принятыми в администрации района в области противодействия коррупции, с методическими рекомендациями (буклетами). За 2022 года на муниципальную службу принято 7 граждан.
При увольнении с муниципальными служащими, чьи должности включены в перечень, были проведены разъяснительные мероприятия по вопросам ограничений на последующее трудоустройство (в том числе под подпись). За истекший период 2022 года уволено 11 человек.
В рамках проведения разъяснительных мероприятий антикоррупционного законодательства проводятся обучающие семинары среди муниципальных служащих.
Проведен обучающий семинар с муниципальными служащими структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов.
Аналогичные семинары по правилам заполнения справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера проведены с главами поселений и руководителями подведомственных муниципальных учреждений.
Кадровой службой проводятся индивидуальные консультации муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных учреждений по возникающим вопросам в сфере применения законодательства о противодействии коррупции.
|
|
1.5.
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности глав муниципальных образований и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
В целях повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов кадровой службой в отчетный период сопоставлялись анкетные данные муниципальных служащих, сведения о лицах, состоящих с ними в близком родстве или свойстве - с данными справок о доходах, с должностными инструкциями.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин, поступающий на муниципальную службу, при заключении трудового договора (контракта) представляет в кадровую службу органа местного самоуправления, в числе других документов собственноручно заполненную и подписанную анкету, содержащую пункт о наличии (отсутствии) судимости, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р. Кадровой службой запрашиваются справки о наличии (отсутствии) судимости через защищенную сеть региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кировской области.
Личные дела муниципальных служащих ведутся в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.1998 № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы».
|
|
1.6.
|
Проведение анализа по количеству муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, и которым необходимо пройти обучение на курсах повышения квалификации по образовательным программам в сфере противодействия коррупции (в том числе по впервые поступившим на службу)
|
Ежегодно проводится анализ по количеству муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, и которым необходимо пройти обучение на курсах повышения квалификации по образовательным программам в сфере противодействия коррупции (в том числе по впервые поступившим на службу).
|
|
1.7.
|
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
За отчетный период по образовательным программам в области противодействия коррупции прошел обучение 1 муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции:
управляющий делами - заведующий отделом по взаимодействию с представительными органами и органами местного самоуправления администрации района в Волго – Вятском институте (филиале) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по 40 часовой программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики». По состоянию на дату предоставления отчета уволилась.
|
|
1.8.
|
Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
В отчетном периоде муниципальные служащие, впервые поступивших на муниципальную службу обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции не проходили
|
|
1.9.
|
Учет информации о криминальном прошлом лиц при принятии решений о назначении на муниципальную должность, должность муниципальной службы
|
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин, поступающий на муниципальную службу, при заключении трудового договора (контракта) представляет в кадровую службу органа местного самоуправления, в числе других документов собственноручно заполненную и подписанную анкету, содержащую пункт о наличии (отсутствии) судимости, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р.
Кадровой службой запрашиваются справки о наличии (отсутствии) судимости через защищенную сеть региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кировской области.
|
|
1.10.
|
Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)
|
Участие:
в обучающем семинаре 11.02.2022 организованном управлением профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера;
в семинаре 11.11.2022 организованном управлением профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области совместно с министерством внутренней политики Кировской области, прокуратурой Кировской области по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления и подведомственных учреждениях (организациях)
|
|
1.11.
|
Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции)
|
За отчетный период по образовательным программам в области противодействия коррупции прошел обучение 1 муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции:
управляющий делами - заведующий отделом по взаимодействию с представительными органами и органами местного самоуправления администрации района в Волго – Вятском институте (филиале) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по 40 часовой программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики». По состоянию на дату предоставления отчета уволилась.
|
|
1.12.
|
Организация участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)
|
В отчетном периоде 4 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу приняли участие семинаре «Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих муниципальные должности.» 30.11.2022.
|
|
1.13.
|
Проведение семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции
|
Информирование муниципальных служащих по основным положениям законодательства РФ и Кировской области о противодействии коррупции осуществляется по средствам следующих мероприятий: индивидуальное консультирование, проводятся семинары по вопросам, связанным с применение на практике требований законодательства РФ по противодействию коррупции, ознакомление с методическими материалами, памятками, нормативными правовыми актами РФ и Кировской области в сфере противодействия коррупции, материалами по противодействию коррупции, размещенными на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района в разделе «Противодействие коррупции».
16.02.2022 проведен обучающий семинар с руководителями подведомственных учреждений по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год (приняли участие – 17 руководителей муниципальных учреждений).
16.02.2022 проведен обучающий семинар с главами поселений, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год (приняли участие - 9 глав поселений).
17.02.2022 проведен обучающий семинар с муниципальными служащими по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год, по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов (приняло участие около 50 муниципальных служащих).
30.11.2022 проведен семинар «Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих муниципальные должности.» для муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу.
|
|
1.14.
|
Мониторинг участия муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями
|
За отчетный период проводился мониторинг участия муниципальных служащих (82 чел.) в коммерческих и некоммерческих организациях путем использования открытых источников информации баз данных ЕГРЮЛ, онлайн – сервисы («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»). По результатам проведенного мониторинга установлено, что муниципальные служащие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями не участвуют.
|
|
2.
|
Антикоррупционные механизмы в системе муниципальной службы
|
|
2.1.
|
Прием на муниципальную службу граждан в соответствии с установленными квалификационными требованиями
|
Прием на муниципальную службу граждан осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, установленными ст.9 Закона Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области».
|
|
2.2.
|
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе
|
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе осуществляется при помощи анализа сведений о соблюдении служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется кадровой службой в рамках следующих мероприятий:
проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при назначении на должности муниципальной службы;
проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих должности муниципальной службы, и их аффилированности коммерческим организациям;
проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;
мониторинг открытых источников информации баз данных Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, общедоступных онлайн-сервисов («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»);
рассмотрение обращений граждан и организаций.
За отчетный период выявлены факты несоблюдения одним муниципальным служащим запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
Муниципальный служащий за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» привлечен к дисциплинарной ответственности.
Кадровой службой обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также комиссии по рассмотрению уведомлений руководителей муниципальных учреждений Зуевского района, находящихся в ведомственном подчинении администрации Зуевского района Кировской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
За 2022 года поступило 1 уведомление от муниципального служащего и 2 уведомления от руководителя муниципального учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Уведомления были рассмотрены на заседаниях комиссий, также поступило 5 уведомления от организаций о трудоустройстве бывших муниципальных служащих. Уведомления были проанализированы, подготовлены мотивированные заключения, но на заседании комиссии рассмотрены не были, поскольку функций муниципального управления указанных организаций в должностные обязанности вышеуказанных лиц не входили. Вся информация о работе комиссий размещена на сайте в разделе «Противодействие коррупции».
Одним из инструментов, направленных на предотвращения конфликта интересов, является уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы, в котором муниципальные служащие указывают на отсутствие конфликта интересов при её осуществлении. В отчетном периоде поступило 18 уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. По результатам рассмотрения уведомлений подготовлены мотивированные заключения. Конфликт интересов при выполнении муниципальными служащими иной оплачиваемой работы не выявлен.
В ходе проведения анализа материалов личных дел муниципальных служащих осуществлялся контроль за соблюдением установленных законом ограничений (в случае наличия близкого родства или свойства с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому).
По результатам анализа сведений о близких родственниках установлено, муниципальные служащие и руководителями учреждений при исполнении своих служебных (должностных) обязанностей не взаимодействовали с аффилированными с ними лицами. Аффилированность коммерческим организациям не выявлена.
|
|
2.3.
|
Организация своевременной сдачи муниципальными служащими сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений. Проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения гражданами, поступающими на муниципальную службу, и муниципальными служащими достоверности и полноты, представляемых сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
|
Прием на муниципальную службу граждан осуществляются проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений. В ходе проверки направляются запросы в МО МВД России «Зуевский», в межрайонную ИФНС России № 7 по Кировской области, в ФГБУ «ФКП Росреестра», а также используются общедоступные онлайн-сервисы («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «Rusprofile» и т.д.).
За отчетный период кадровой службой проведены 7 проверок достоверности и полноты, представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы и 1 проверки в отношении граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений.
По итогам декларационной кампании 2022 года (за отчетный 2021 год) проанализированы сведения о доходах, представленных указанными категориями лиц, из которых 51 муниципальный служащий, 14 - руководителей подведомственных администрации района муниципальных учреждений. Сведения о расходах представлены 1 муниципальным служащим Сведения о расходах представлены 1 муниципальным служащим и 1 руководителем муниципального учреждения.
По результатам проведенного анализа установлено, что муниципальными служащими ОМС Зуевского района требования законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соблюдены. Нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе, связанных с предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не выявлено.
|
|
2.4.
|
Размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области
|
Все сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своевременно размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района.
|
|
2.5.
|
Выполнение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
При поступлении на муниципальную службу граждане знакомятся с нормативными правовыми актами (далее – НПА), принятыми в органах местного самоуправления Зуевского района, с методическими рекомендациями (буклетами) по противодействию коррупции, в том числе о необходимости соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В трудовом договоре работник расписывается об ознакомлении с данными НПА.
При прохождении аттестации, муниципальным служащим задаются вопросы антикоррупционной направленности, вопросы, связанные с ограничениями и запретами на муниципальной службе.
С муниципальными служащими проводятся семинары, индивидуальные консультаации и разъяснительная работа по вопросам антикоррупционной направленности, а также муниципальные служащие знакомятся с методическими материалами и обзорами практик законодательства РФ о противодействии коррупции во вопросам предотвращениями урегулирования конфликта интересов.
|
|
2.6.
|
Проведение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, требований о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и урегулировании конфликта интересов
|
Проведен анализ предоставленных муниципальными служащими сведений о близких родственниках на предмет возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациям.
|
|
2.7.
|
Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Зуевского района, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Обеспечен контроль за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Зуевского района, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
|
2.8.
|
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Анализ сведений о соблюдении служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется кадровой службой в рамках следующих мероприятий:
проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при назначении на должности муниципальной службы;
проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих должности муниципальной службы, и их аффилированности коммерческим организациям;
проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;
мониторинг открытых источников информации баз данных Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, общедоступных онлайн-сервисов («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»);
рассмотрение обращений граждан и организаций.
Мониторинг соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, проводится на постоянной основе.
За отчетный период от муниципальных служащих поступило 15 уведомлений о выполнении ими иной оплачиваемой работы. По результатам рассмотрения уведомлений подготовлены мотивированные заключение. Конфликт интересов при выполнении муниципальным служащим иной оплачиваемой работы не усмотрен.
За отчетный период уведомлений о фактах обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в органы местного самоуправления Зуевского района не поступало.
За отчетный период выявлены факты несоблюдения 1 муниципальным служащим запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
Муниципальный служащий за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» привлечен к дисциплинарной ответственности.
|
|
2.9.
|
Предоставление муниципальными служащими органов местного самоуправления Зуевского района сведений о близких родственниках, а также их аффилированности коммерческим организациям (далее – сведения). Проведение анализа сведений
|
В 2022 году сведения о близких родственниках предоставили 52 муниципальных служащих, 13 - руководителей муниципальных учреждений. Все муниципальные служащие и руководители учреждений предоставили сведения о близких родственниках без нарушения сроков. Сведения о близких родственниках приобщены в личные дела муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений.
|
|
2.10.
|
Представление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать
|
В соответствии с федеральным, областным законодательством о муниципальной службе все муниципальные служащие также обязаны предоставлять сведения о размещении информации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Данные сведения были предоставлены без нарушения сроков (не позднее 1 апреля).
|
|
2.11.
|
Проведение анализа сведений о близких родственниках лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также их аффилированности коммерческим организациям
|
В целях выявления конфликта интересов проводится мониторинг открытых источников информации «ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile» и других общедоступных источников информации на предмет участия в коммерческих организациях родственников (свойственников) муниципальных служащих.
Проведен анализ предоставленных муниципальными служащими сведений о близких родственниках на предмет возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациям.
По результатам анализа представленных муниципальными служащими администрации района сведений о близких родственниках установлены родственные связи, аффилированные лица. Родственные связи между выявленными муниципальными служащими не влияют на возникновение конфликта интересов при исполнении ими служебных обязанностей, так как:муниципальные служащие проходят службу в разных структурных подразделениях администрации района; отсутствует непосредственная подчиненность или подконтрольность одного из них к другому. По результатам проведенного анализа установлено, что фактов аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между муниципальными служащими и коммерческими организациями (участниками закупок) в ходе проведенного анализа не выявлены.
|
|
2.12.
|
Проведение анализа предоставления бюджетных средств (субсидии, гранты и другое) на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами органа местного самоуправления и получателя бюджетных средств
|
В 2022 году органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий, грантов и другое не заключались.
|
|
3.
|
Совершенствование организации деятельности по размещению заказов для муниципальных нужд
|
|
3.1.
|
Совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем проведения антикоррупционной экспертизы технических заданий, разработанных муниципальными заказчиками в соответствии с установленным перечнем товаров, работ, услуг
|
В муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области для совершенствования системы осуществления закупок проводится антикоррупционная экспертиза технических заданий. Создана рабочая группа по проведению антикоррупционной экспертизы проектов технических заданий, разработанных заказчиками, к объекту закупки для обеспечения муниципальных нужд. За 2022 год проведено 11 заседаний рабочей группы при межведомственной комиссии по противодействию коррупции на территории Зуевского района, на которых рассмотрено 47 проектов технических заданий. 7 технических заданий на кадастровые работы; 1 техническое задание на перевозки по регулируемым тарифам; 2 технических задания на ремонт дорог; 1 техническое задание на поставку жилого помещения; 2 технических задания на поставку А/ машин УАЗ и автобус; 30 технических задания на поставку жилых помещений по программе переселение; 2 технических задания по строительство жилых домов по программе переселение; 1 техническое задание на содержание автомобильных дорог на 2023 год; 1 техническое задание на восстановительные мероприятия посредством искусственного воспроизводства отдельных видов водных биоресурсов. По результатам проведенияантикоррупционной экспертизы проектов технических заданий коррупционных проявлений не выявлено.
|
|
3.2.
|
Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок для муниципальных нужд Зуевского района Кировской области в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
| |
|
3.3.
|
Осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
анализ работы по обоснованию начальной цены контракта, формулированию технического задания;
ведомственный контроль за исполнением контрактов, своевременной реализацией прав по взысканию неустойки, штрафных санкций с недобросовестных подрядчиков
|
За 2022 год администрацией Зуевского района было осуществлено 98 закупкаконкурентными способами. Больший удельный вес в закупках занимали работы по ремонтудорог, строительство домов и поставка жилых помещений по программе переселение, строительство ДК в пос. Соколовка, поставка А/ машин УАЗ и автобус. По проведенным закупкам заключено 37 муниципальных контрактов на сумму 323,6 млн. руб. По результатам торгов экономия бюджетных средств составила 6,9млн.руб. На сэкономленные средства заключены дополнительные контракты. 22 муниципальных контракта заключены с единственным участником закупки по начальной максимальной цене контракта. Причины несостоявшихся закупок - отсутствие конкуренции на рынках товаров, работ и услуг.
Цена муниципального контракта устанавливается в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Для установления цены контракта проводится мониторинг цен. Цена контракта на выполнение работ устанавливается на основании сметного расчета, который проходит проверку достоверности определения сметной стоимости в соответствии с требованиями законодательства.
|
|
3.4.
|
Обеспечение повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих в сфере закупок для муниципальных нужд и по вопросам противодействия коррупции
|
В отчетном периоде повышение квалификации по образовательным программам в области противодействия коррупции прошел 1 муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С 03- 05.10.2022 Волго – Вятском институте (филиале) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по 40 часовой программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики».
|
|
3.5.
|
Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)
|
5 муниципальный служащий в должностные обязанности, которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принял участие 17.02.2022 в обучающем семинаре по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год, по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов.
|
|
3.6.
|
Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции)
|
В отчетном периоде повышение квалификации по образовательным программам в области противодействия коррупции прошел 1 муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С 03- 05.10.2022 Волго – Вятском институте (филиале) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по 40 часовой программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики».
|
|
4.
|
Организация и проведение экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района, их проектов, разработка
|
|
4.1.
|
Организация и проведение экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области
|
Количество нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами местного самоуправления, которые прошли антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде;
проектов 1548 принятых 1548
из них нормативных 231
|
|
5.
|
Противодействие и профилактика коррупции в сфере имущественных и земельных отношениях
|
|
5.1.
|
Анализ предоставления в аренду муниципального имущества
|
За период с 01.01.2022 по 01.12.2022 муниципальное имущество и земельные участки через проведение процедуры торгов на право заключения договоров аренды не предоставлялось.
|
|
5.2.
|
Проведение проверок сохранности и использования имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям
|
За период с 01.01.2022 по 01.12.2022 проведено 6 проверок сохранности муниципального имущества Зуевского муниципального района Кировской области, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению. В ходе проверок нецелевого использования муниципального имущества не выявлено, имущество используется по прямому назначению, функциональное, техническое состояние и его сохранность поддерживаются.
|
|
5.3.
|
Проведение анализа предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
|
По состоянию на 01.12.2022 в адрес администрации района поступило 126 заявлений от граждан, имеющих трех и более детей о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков за период действия Закона Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области» (далее – Закон).
Всего, с начала действия Закона предоставлено бесплатно в собственность многодетным семьям 107 земельных участков, общей площадью 130 891 кв.м.: по городу Зуевка – 91, по Зуевскому району – 16, (Сунское с/п - 8, Кордяжское с/п – 4, Соколовское – 1, Семушинское – 2, Зуёвское - 1).
По состоянию на 01.12.2022 в администрации района на учете стоит 18 семей, которые выбрали меру социальной поддержки взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
За 2022 поступило заявлений: 18 (на выплату взамен з/у)+ 2 (з/у)=20.
Предоставлено в 2022 году – 5 з/у (из них 4 з/у – предоставлено на основании заявлений, поступивших в 2021 году).
Подача заявлений от физических лиц по процедурам, относящимся к муниципальным услугам (в рамках переданных полномочий), производится в Центре «Мои документы» (КОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг») или через Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг.
|
|
5.4.
|
Проведение проверок в рамках муниципального земельного контроля на территории Зуевского района
|
В целях снижения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены ограничения на проведение в 2022 году контрольных (надзорных) мероприятий, проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Поэтому плановых проверок по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области в 2022 году .
|
|
5.5.
|
Проведение анализа закупочной деятельности на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок, обеспечение проведения аналогичного анализа в муниципальных учреждениях
|
В рамках выявления аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок обеспечивается проведение анализа сведений о близких родственниках лиц заказчика при проведении указанного анализа используются общедоступные онлайн – сервисы («ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», «RusProfile»).
Анализ закупочной деятельности проведен 08.12.2022.
Поставщиков (подрядчиков), исходя из частоты заключения контрактов с которыми возможно установление неформальных связей, не выявлено.
Факты аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами администрации района и участниками закупок в ходе проведенного анализа не выявлены.
|
|
6.
|
Обеспечение права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции
|
|
6.1.
|
Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях организации межведомственного контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций
|
В разделе «Противодействие коррупции» функционирует специальные подразделы «Интернет - приемная» и «Телефон доверия», посредством которых любой гражданин может передать известную ему информацию о фактах коррупции среди муниципальных служащих администрации района. Указанной информации, а также письменных обращений граждан и организаций о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением, за отчетный период не поступало.
|
|
6.2.
|
Актуализация официального сайта органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области
|
На официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области создан раздел «Противодействие коррупции». В данном разделе размещена нормативная правовая база, которая регулирует сферу противодействия коррупции в муниципальном образовании. Раздел «Противодействие коррупции» постоянно актуализируется.
|
|
6.3.
|
Анализ поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальной службы, работников муниципальных учреждений
|
Кадровой службой проводится ежемесячный анализ обращений граждан и организаций. За отчетный период обращений о коррупционных проявлениях в администрацию района не поступало.
|
|
7.
|
Повышение эффективности взаимодействия со средствами массовой информации в органах местного самоуправления Зуевского района Кировской области в сфере противодействия коррупции
|
|
7.1.
|
Проведение и участие в мероприятиях антикоррупционной направленности, проведенных органами местного самоуправления с участием общественных объединений и организаций (заседаний комиссии, совещаний)
|
Проведен обучающий семинар с муниципальными служащими структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов.
Аналогичные семинары по правилам заполнения справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера проведены с главами поселений и руководителями подведомственных муниципальных учреждений.
Кадровой службой проводятся индивидуальные консультации муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных учреждений по возникающим вопросам в сфере применения законодательства о противодействии коррупции.
|
|
7.2.
|
Выступления антикоррупционной направленности должностных лиц органов местного самоуправления в средствах массовой информации
|
В отчетном периоде материалы по вопросам противодействия коррупции, в средствах массовой не размещались.
|
|
7.3.
|
Обеспечение работы телефона доверия (горячей линии, электронной приемной) в местного самоуправления
|
На официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района в разделе «Противодействие коррупции» имеются разделы «Телефоны доверия» и «Интернет - приемная».
|
| | | |
Версия для печати
В начало страницы