Вернуться к обычному виду

Доклад

Д О К Л А Д

Кощеева Анатолия Николаевича

главы Зуевского района

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2022 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Зуевский район Кировской области

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗУЕВСКОГО РАЙОНА

Муниципальное образование Зуевский муниципальный район Кировской области расположен в центральной зоне области.

Территорию Зуевского района общей площадью 2650 км2 или 2,2% территории области образуют 1 городское и 9 сельских поселений.

Зуевский район граничит с Кирово-Чепецким, Слободским, Белохолуницким, Фаленским, Богородским, Куменским муниципальными образованиями.

Административный центр – город Зуевка, расположен в 120 км от областного центра города Кирова. На территории Зуевского района расположены 83 населенных пункта.

Протяжённость территории Зуевского района с севера на юг 105 км и с запада на восток 60 км.

На 1 января 2023 года среднегодовая численность постоянного населения Зуевского района составила 17046 человек (на 631 человека меньше, чем в 2021 году). Численность постоянного городского населения составляет 9538 человек ,численность постоянного сельского населения 7272 человека.

В 2022 году по предварительным данным Кировстата родилось 122 человека, что (на 11 человек меньше, чем в 2021 году), умерло – 366 человек (на 84 человека меньше, чем в 2021 году). Естественная убыль населения составила 244 человека.

Количество организаций, зарегистрированных на территории Зуевского района по состоянию на 1 января 2023 года по данным Кировстата 176. Кроме этого на территории Зуевского района зарегистрирован по данным Кировстата 220 индивидуальных предпринимателя.

Оборот крупных и средних организаций Зуевского района за 2022 год составил 5426,2 млн. рублей, или 108,2 % к уровню 2021 года.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами крупными и средними организациями Зуевского района в 2022 году на сумму 4249,3 млн. рублей, или 108,2 % к уровню 2021 года.

Структура материального производства в истекшем году не изменилась, наибольший удельный вес по-прежнему занимает сельское хозяйство – 59,8 %.

На территории Зуевского района производственную деятельность осуществляют 7 сельскохозяйственных организаций, 3 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4,2 тысячи личных подсобных хозяйств граждан. На долю крупнотоварного сектора приходится более 90% производимой в районе сельскохозяйственной продукции.

По состоянию на 01.01.2023 поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 17,8 тыс. голов (94,7% к аналогичному периоду 2022 года), в том числе коров – 7,2 тыс. голов (92,3%); свиней – 377 голов (11,7%), птицы – 7,3 тыс. голов (92,6%), овец и коз – 488 голов (95,1%). В сельскохозяйственных организациях содержится крупного рогатого скота 17,6 тыс. голов (95% к уровню 2022 года), в том числе коров – 7,1 тыс. голов (92%).

За 2022 год валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил 47,7 тыс. тонн (99,6% к уровню 2021 года), в том числе в сельскохозяйственных организациях – 62,6 тыс. тонн (98%) при продуктивности дойного стада 8547 кг (103% к 2021 году, 104,5% к среднеобластному показателю). Статус племенных хозяйств по разведению крупного рогатого скота по голштинской породе имеют 5 сельскохозяйственных организаций: АО племзавод «Соколовка», АО «Племзавод Мухинский», ООО «Агрофирма «Мухино», Колхоз имени Ленина, СПК ПЗ «Новый».

Общая посевная площадь в 2022 году составила 52,7 тыс. га (98% к 2021 году), в том числе зерновых и зернобобовых культур – 26 тыс. га (99%), кормовых – 24,2 тыс. га (95%), масличных культур – 2,5 тыс. га (119%). Валовой сбор зерна составил 52,1 тыс. тонн (112% к 2021 году) при урожайности 20,8 ц/га (109% к 2021 году). Заготовлено в расчете на условную голову скота по 34,9 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов или 103% к плану.

Снижение ряда производственных показателей по району (поголовье крупного рогатого скота и птицы, производство на убой скота и птицы, яиц, посевные площади) связаны с прекращением по решению собственника деятельности ООО «Зуевское любимое» по причине ликвидации птицы из-за высокопатогенного птичьего гриппа. Кроме того, в АО племзавод «Соколовка» на 01.10.2022 не имеется поголовья свиней.

За 2022 год в сельскохозяйственных организациях района получено выручки 2636,9 млн. рублей, прибыли 620,1 млн. рублей при рентабельности +29,3%. Среднегодовая численность работников составила 930 человек, среднемесячная заработная плата – 40275 рублей (118% к уровню 2021 года).

Объем государственной поддержки АПК Зуевского района в 2022 году составил 152,0 млн. рублей (в 2021 году - 168,3 млн. рублей), получателями стали 8 сельскохозяйственных организаций и 1 предприятие пищевой промышленности.

С помощью грантовой поддержки развивается крестьянское (фермерское) хозяйство Дерендяева Ф.А., которое занимается выращиванием овощей на площади 1,7 га, картофеля – на 10 га, зерновых культур – на 26 га. Хозяйство реализует овощи и картофель в детские дошкольные учреждения и учебные заведения Зуевского района, а также в супермаркеты «Суджук».

В структуре оборота предприятий и организаций района за 2022 год промышленность занимает около 25,8 %.

Наибольший удельный вес - 56 % в структуре обрабатывающей промышленности занимает производство пищевых продуктов. Ведущими предприятиями по производству пищевых продуктов являются Зуевский филиал ЗАО «Кировский молочный комбинат» и ООО «Зуевский хлебокомбинат»,ООО«СладкаяСлобода».
Производство транспортных средств и оборудования в структуре промышленной продукции составляет 23 % , которое представлено предприятиями – Вагонным ремонтным депо Зуевка ОАО «Вагонная ремонтная компания-2», ОП Северо-Западного Филиала АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» в г.Зуевка.

16 предприятий района обеспечивают производство и распределение электроэнергии, пара, газа и воды и занимают в структуре промышленной продукции около 17 %. Наибольший объем тепловой энергии производят МУП ЖКХ «Газтепложилсервис», ООО ЖКХ «Родник» и Зуевский филиал.

В районе продолжает действовать поставщик тепловой энергии, использующий местный вид топлива – отходы от деревообрабатывающего производства – ООО «Зуевский механический завод». На этом виде топлива работает четыре котельные.

2. ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА

2.1. Экономическое развитие

Основные показатели развития малого предпринимательства на территории Зуевского района за предшествующие года имеют небольшую положительную динамику.

В 2022 году на территории района осуществляло хозяйственную деятельность субъекта малого предпринимательства: 73 малых и микропредприятий, 220 индивидуальных предпринимателя. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2022 год составила 38,9%.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя в 2022 году составил 63636,16 рублей, рост на 26,9 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на сельское хозяйство, в данной отрасли идёт активное техническое перевооружение. В связи с непростой экономической ситуацией в стране в последующие годы планируется снижение данного показателя.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади муниципального района в 2022 году составляет 61 %. Увеличение данного показателя по сравнению с 2021 годом связано с увеличением по вовлечению в оборот площади земельных участков за счет выкупа земли в собственность.

По- прежнему остается высокой доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, основная причина этого – недостаточное финансирование работ по текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог за 2022 год данный показатель составил 88,76 %, с прошлым годом данный показатель сократился на 0,24 п.п.

По состоянию на 01.01.2023 на содержание и ремонт автомобильных дорог освоено средств на сумму 32 780,457 тыс. рублей.

Выполнен ремонт участка автомобильной дороги Зуевка – Октябрьский - Городище протяженностью 1 330 м. на общую сумму в размере 26 390,055 тыс. рублей.

Также выполнены работы по вырубке и корчевке древесно – кустарниковой растительности на обочинах с устройством водоотводных канав на автомобильных дорогах: Слободской – Глазов, Зуевка – Соколовка – Старки, Киров – Глазов - ст. Ардаши, Зуевка – Фаленки до п. Косино Зуевского района Кировской области на общую сумму в размере 1 418,124 тыс. рублей.

Выполнены работы по замене деревянного настила на мосту через р. Коса на автомобильной дороге Зуевка – Старки – Соколовка на сумму 240,866 тыс. руб.

Предоставлены субсидии бюджетам поселений муниципального района на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов поселений на общую сумму в размере 200,000 тыс. рублей.

Также осуществлялись регулярные перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального района. Размер субсидии, предоставленной Подрядчику в целях возмещения части затрат за выполненные работы по состоянию на 01.01.2022 года составил 3526,00 тыс. рублей.

Для осуществления регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам закуплен автобус ПАЗ 320540-02 на сумму 3 143,333 тыс.руб.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних и некоммерческих организаций в 2022 году составила 38875,1 рублей, увеличение к 2021 году на 13,6 %.

Средняя заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2022 году составила 25652,5 рублей, рост к уровню 2021 года 11,3 %.

Средняя заработная плата учителей в 2022 году составила 35585,1 рублей, рост к уровню 2021 года на 11,4 %.

В 2022 году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства составила 30529,5 рублей, рост к уровню 2021 года на 8,9 %.

2.2. Дошкольное образование

Система дошкольного образования Зуевского района объединяет 14 дошкольных образований: 9 детских садов, 4 дошкольных групп при общеобразовательных организациях.

Развитие дошкольного образования в той или иной степени обуславливается демографическими процессами, которые влияют на рост или снижение потребностей в услугах дошкольных образовательных организаций. Всего в районе зарегистрировано 1137 детей дошкольного возраста. Количество детей в районе за последние 5 лет уменьшилось на 623 чел. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет 606 чел., из них - от 1 до 3 лет – 103 чел., от 3 до 5 лет- 222 чел., от 5 до 7 лет – 281 чел. Число групп в ДОО района – 44: в городских детских садах – 26, в сельских МКДОУ – 13, в дошкольных группах при школах – 5. Численность детей от 1 года до 6 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях составило 50 человек, что составляет 4,9 % от общего числа детей в возрасте 1-6 лет. Все дети, стоящие в очереди в детские сады г. Зуевка (желаемый год поступления 2022), устроены в детские сады. В сельских ДОО детей, стоящих в очереди на устройство в детский сад, нет.

2.3. Общее и дополнительное образование

На начало 2022-2023 учебного года в районе функционирует 23 образовательных организации, из них: Зуевский механико-технологический техникум, государственная школа, 9 муниципальных школ, в том числе 7 средних, 2 основных, 9 дошкольных образовательных организаций, 2 учреждения дополнительного образования, спортивная школа. В 2022 году закрыт филиал МКОУ СОШ п.Соколовка в с.Коса. В 4 школах - имеются дошкольные группы. По причине отсутствия детей закрыта группа в МКДОУ «Сказка» г.Зуевка и дошкольная группа в школе п.Октябрьский. Для детей дошкольной группы д.Мусихи (3 ребенка) организована перевозка на школьном автобусе в детский сад с.Суна.

В школах района в 2022 – 2023 учебном году обучается 1839 детей (на 35 чел. меньше по сравнению с прошлым годом). В городских школах 1209 (65,7 %), в сельских – 630 (34,3 %).

1 сентября переступили порог школы 166 первоклассников, что на 8 меньше по сравнению с прошлым учебным годом (в городе – 114 (68,7%), в сельских школах – 52 (31,3%).

2021-2022 учебный год закончили 1875 обучающихся района. Уровень обученности - 99,99 %, что выше прошлого учебного года. Оставлен на повторное обучение 1 ребенок (в прошлом году - 2). Качество знаний в районе 42,3 % (по сравнению с прошлым годом уменьшение на 10 %). Лучшие результаты по качеству знаний (обучающиеся на «4» и «5») имеют школа с УИОП –54,8%, МКОУ СОШ "Образовательный центр" г.Зуевка – 50,4 %, МКОУ СОШ п.Октябрьский – 47,2 %. Низкое качество знаний в школе д.Зуи (26,3 %) и школе п. Кордяга (34,5 %).

В 2022 году из 64 выпускников 11 классов аттестаты о среднем общем образовании с отличием и федеральную золотую медаль «За особые успехи в учении» получили 12 выпускников (МКОУ СОШ «Образовательный центр» г.Зуевка – 9, МКОУ СОШ с.Мухино – 2, МКОУ СОШ п.Октябрьский– 1). Аттестаты о среднем общем образовании с отличием выдавались выпускникам 11 класса, завершившим обучение по образовательным программам среднего общего образования, имеющим итоговые отметки «отлично» по всем предметам учебного плана и набравшие не менее 70 баллов по обязательным предметам «Русский язык» и «Математика» профильного уровня или 5 баллов по учебному предмету «Математика» базового уровня. Трое выпускников получили региональную ученическую медаль "За особые успехи в учении": МКОУ СОШ «Образовательный центр» г.Зуевка - 1 выпускник и школа с УИОП г.Зуевка - 2 чел.

В 2022 году 12 выпускников 9-х классов получили аттестаты с отличием (6 выпускников школы «Образовательный центр», 5 - государственная школа, 1- школа п.Косино).

Система дополнительного образования на территории района представлена 2 учреждениями дополнительного образования и спортивной школой, в которых в прошлом учебном году занималось 693 обучающихся, 172 человека занимаются в кружках и объединениях при Домах культуры. Кружковой работой в общеобразовательных организациях охвачены 801школьник.

В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» произошел переход на персонифицированное финансирование и персонифицированный учет детей, охваченных дополнительным образованием, посредством выдачи им сертификатов дополнительного образования.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые ФГОС начального общего и основного общего образования в 1 и 5 классах.

2021-2022 учебный год – это завершающий год реализации ФГОС на старшей ступени обучения.

Все общеобразовательные организации района приняли участие во Всероссийском конкурсе «Навигаторы детства 2.0.», в целях реализации федерального проекта «Патриотического воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование» и в соответствии с планом мероприятий Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников».

С 1 сентября во всех школах появилась новая должность - «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями». Советник директора по воспитанию и работе с детскими объединениями — это истинный лидер, которому предстоит стать частью новой главы в развитии Российского движения школьников и воспитательной составляющей системы образования России.

В рамках федерального проекта «Современная школа» внедряются новые проектные подходы в управлении образовательной деятельностью, видоизменяются образовательные программы, ориентируясь на модульный вектор, появляются Центры образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста». В этом году Центры образования «Точка роста» появились в школах п.Соколовка, с.Суна, п.Косино и д.Зуи. На создание Центров образования естественно-научного и гуманитарного образования «Точка роста» были выделены средства областного бюджета и бюджета района. Все 4 школы получили по 300 тыс. руб. из областного бюджета и из бюджета района школа с.Суна – 150 тыс. руб., школа п.Соколовка – 95 тыс. руб., школа д.Зуи – 86 тыс. руб., школа п.Косино -275 тыс. руб. На выделенные средства приобретена мебель (шкафы) для кабинетов (физика и информатика, биология и химия), знаки и таблички (брендирование) для помещений «Точка роста», проведен ремонт помещений учебных кабинетов.

В рамках выполнения предписаний надзорных органов проведен ремонт пола в детском саду «Улыбка» г.Зуевка -1007,9 тыс.руб., проведено периметральное ограждение детского сада «Родничок» п.Косино на сумму 940,2 тыс.руб. – областной бюджет и 74,77 тыс.руб. – бюджет района.

Кроме этого, осуществлено выполнение работ по устройству перегородки в группе детского сада «Дюймовочка» г.Зуевка, выделено из бюджета района и освоено 150,0 тыс.руб.

Проведен ремонт спортзала в школе п.Кордяга, выделено из бюджета района 129,941 тыс.руб., ремонт пола в школе с.Мухино на сумму 56,904 тыс.руб.

Выделено из местного бюджета 677,493 тыс.руб. на ремонт системы отопления в спортзале школы п. Семушино и 80 тыс.руб. на установку противопожарных дверей.

В детском саду «Сказка» г.Зуевка проведен ремонт пищеблока на сумму 49,824 тыс.руб.

В прошлом учебном году и в летний период 2022 года из бюджета района на приобретение различного оборудования для школ и детских садов выделено 949,718 тыс.руб.

К Дню защиты детей ЗАО "Кировский молочный комбинат",ООО "Агрофирма Мухино" и ТСК "Техника" оказали помощь в приобретении материала и установке нового, яркого, радужного забора в детском саду МДОУ "Колокольчик"с.Мухино.

2.4. Культура

Культурная политика эффективна, если она направлена на создание жизненно необходимых условий и продиктована современной ситуацией.

Базовым ресурсом, на основе которого оказываются услуги в сфере культуры на территории Зуевского района, являются учреждения клубного типа, библиотеки, учреждение дополнительного образования детей. На 1 января 2022 года в районе функционируют 4 учреждения культуры со статусом юридического лица, в том числе: Муниципальное казенное учреждение культуры «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области», имеющее в своем составе 14 филиалов, и Муниципальное казенное учреждение «Зуевская централизованная библиотечная система Зуевского района Кировской области», в составе которой 21 библиотека, Муниципальное казенное учреждение культуры Дом культуры «Меридиан» города Зуевка Кировской области. Осуществляет деятельность муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств г. Зуевка Кировской области». В селе Рябово функционирует музей художников В.М. и А.М. Васнецовых.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа в 2022 году составил 150 %. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками в 2022 году остался на прежнем уровне и составил 108,6 %.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной в 2022 году составила 20 %.

В рамках федерального проекта «Культурная среда» на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, приобретению объектов недвижимого имущества, объектов социальной сферы было выделено бюджетных ассигнований в размере 71 453,470 тыс. рублей.

В рамках реализации федерального проекта «Творческие люди» в результате победы в 2021 году в конкурсном отборе регионального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации «Творческие люди» по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры и их работников в Лемской сельской библиотеке -филиале МКУ «Зуевская ЦБС» в 2022 году проведено обновление материально-технической базы на общую сумму 107 490,00 рублей.

За счет средств субсидии на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов обновились книжные фонды
в Центральной детской библиотеке им.М.Г. Чиркова, Городской библиотеке на общую сумму 138 100,00 рублей.

В 2022 году в Сунской Центральный сельский Дом культуры по проекту местный Дом культуры и увеличению областной составляющей была приобретена звуковая и световая аппаратура на сумму 597 400,00 рублей.

В результате победы в 2021 году в конкурсном отборе
по предоставлению субсидии местному бюджету из областного бюджета
на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50-ти тысяч человек
в 2022 году проведен текущий ремонт в Семушинском ЦСДК – филиале Зуевской МКС на сумму 1991095,1 рублей.

2.5. Физическая культура и спорт

В районе осуществляют работу - Муниципальное казенное учреждение спортивная школа г. Зуевка Кировской области, Муниципальное казенное учреждение «Центр физкультуры и спорта с. Мухино Кировской области».

Физической культурой и спортом в районе занимается 8484 человек, что составляет 48,9 % от общего числа населения района. В МКУ СШ г. Зуевка и МКУ «Центр физкультуры и спорта с. Мухино Зуевского района» занимается 337 человек, из них 123 девушек. Доля населения Зуевского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 3-79 лет составляет 46 %.

Количество занимающихся по программа спортивной подготовки МКУ ДО СШ г. Зуевка составляет 291 человек.

Доля населения, выполнившего нормативы ВФСК ГТО в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов ВФСК ГТО составляет 85%.

За 2022 год в районе и городе проведено 60 различных спортивно-массовых мероприятий.

Всего спортивных сооружений в районе – 47.

Работа по организации и координации физкультурного движения в Зуевском районе осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта в Зуевском районе Кировской области», утвержденная постановлением администрации Зуевского района Кировской области от 28.10.2020 № 659. Общий бюджет 2022 году составил 10883,94 тыс. руб., из них областной бюджет – 7772,94 тыс. руб., местный бюджет 3110,40 тыс. руб.

В рамках программы реализовали комплекс мероприятий по созданию условий для развития массового спорта (проведение соревнований) было израсходовано 88,4 тыс. руб.:

В 2022 году впервые была организована Спартакиада среди дошкольных учреждений, в которую входят следующие виды: легкая атлетика, футбол, подвижные игры, лыжные гонки. В данной Спартакиаде приняли участие 5 городских дошкольных учреждений.

Традиционная Спартакиада проводится среди образовательных организаций, в которую входят следующие виды спорта: легкая атлетика, баскетбол, лыжные гонки, футбол, волейбол, президентские состязания. В Спартакиаде принимают участие 9 образовательных организаций, из них 2 городские и 7 сельских организаций.

В течение года дошкольные, образовательные организации, трудовые коллективы и ветераны принимают участия в районных массовых мероприятиях таких как:

1. Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»;

2. Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания»;

3. Межрайонные соревнования по легкой атлетике «Эстафета Мира»;

4. Легкоатлетический пробег, посвященный Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и памяти Героя Советского Союза А.К. Опалева;

5. Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» среди всех категорий населения;

6. Спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника;

7. Всероссийский день бега «Кросс Нации»;

8. Всероссийский проект Чемпионат школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ»;

9. Всероссийский проект «Мини-футбол в школу».

Реализован комплекс мероприятий по совершенствованию системы подготовки спортсменов высокого класса, в рамках данного мероприятия участникам Сборных команд Зуевского района было выделено 68,2 тыс. руб. на обеспечение проживания, питания и проезд спортсменов.

В рамках соглашения с Министерством спорта и молодежной политики Кировской области № фпдюс-1 от 07.02.2022 «О предоставлении бюджету муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов на финансовую поддержку детско-юношеского спорта» было выделено 500,00 рублей на оснащения детско-юношеских школ, спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва спортивным оборудованием, инвентарем и экипировкой. Всего заключено 8 муниципальных контрактов на приобретение инвентаря и экипировки, приобрели: копье для метания, барьер тренировочный, мячи футзальные, ворота для футбола, мячи волейбольные, экспандер лыжника, мячи баскетбольные, утяжелители, платформа балансировочная, конус тренировочный, лыжи, стойка для обводки, форма футбольная, форма волейбольная, майки игровые, шиповки для бега, сетка футбольная, сетка волейбольная, игла для накачивания мячей, лыжные палки, секундомеры.

Администрацией района в течение 2022 года на поддержку и укрепление материально-технической базы спортивной школы были выделены дополнительные ассигнования на приобретение снегоуборочной машины для очистки территории школы от снега.

2.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

В среднем на одного жителя Зуевского района в 2022 году приходилось 35,0 кв.м. жилья, в 2021 году данный показатель составлял 33,8 кв.м.

Рост показателя произошёл за счет индивидуального жилищного строительства, строительства многоэтажного дома по муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы.

Введено жилья (кв. метров) с 2018 года по Зуевскому району:

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

введено жилья (всего)

4097,7

1820,0

1828,0

4085

4357

в том числе индивидуальными застройщиками

3645,3

1820,0

1828,0

2252

2823

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тысяч человек населения, в 2022 году составила 2,21 га.

2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля многоквартирных домов, расположенных, на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт, в 2022 году составляет 97,01 %, показатель находится на уровне 2019 года. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2022 году составила 8,7 % от общей численности населения, состоявшего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На территории Зуевского района реализуется национальный проект «Жилье и городская среда» федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда», в 2022 году сумма затрат по проекту составила 211 280,37тыс. рублей.

Кроме того, приобретено квартир для детей-сирот –1 единицы.

2.8. Организация муниципального управления

Консолидированный бюджет Зуевского района по доходам с учетом безвозмездных поступлений за 2022 год исполнен в сумме 971 991,60 тыс. руб. или 91,6% уточненных годовых плановых назначений. По налоговым и неналоговым доходам (далее собственные доходы) за отчетный финансовый год поступление составило в сумме 205 020,90 тыс. руб., или 101,8 % к уточненному годовому плану, в суммовом выражении с ростом на 3 601,43 тыс. рублей. По прежнему лидируют налоговые доходы. Их доля увеличилась по отношению к 2021 году на 1,5% и составила 76,3% объема собственных доходов.

В общем объеме доходных источников более 21,1% консолидированного бюджета района сформировано за счет налоговых и неналоговых доходов, при этом объем налоговых поступлений составил 76,3 % от собственных доходов бюджета.

Более 50% налоговых доходов поступило в бюджет от бюджетообразующих предприятий района (налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, земельный налог).

За отчетный финансовый год по сравнению с годом предшествующим отчетному году поступления по доходам выросли на 4,1 % или в суммовом выражении на 38 035,19 тыс. руб., по причине роста поступлений по безвозмездным поступлениям в сумме 30 280,45 тыс. руб. и по собственным доходам на 7 754,74 тыс. руб. или на 3,9 %. При этом отмечается рост в поступлении по налоговым доходам на 6,0% или на 8 910,58 тыс. руб., тогда как по неналоговым доходам снижение на 2,3% или на 1 155,84 тыс. руб.

В разрезе отдельных доходных источников, как налоговых так и неналоговых, отмечается снижение в поступлении за отчетный период по отношению к году предшествующему отчетному и объясняется рядом причин:

-так по земельному налогу отмечено снижение в поступлении на 30,5% или на 1 394,51 тыс. руб., по причине переоценки кадастровой стоимости земельных участков по ряду налогоплательщиков в сторону уменьшения, а также зачета имеющейся переплаты на 01.01.2022 года, учитываемой в отчетном периоде в счет текущих авансовых платежей. По данным отчета №5МН о налоговой базе и структуре начислений по земельному налогу по юридическим лицам налоговая база (кадастровая стоимость) уменьшилась на 30,8%, что не могло не отразиться на поступлении земельного налога в бюджет района;

-поступления по единому сельскохозяйственному налогу снизились на 71,1%, в связи с уменьшением налогооблагаемой базы у плательщиков данного налога;

-поступление по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности имеет отрицательное значение. Система налогообложения в виде ЕНВД с 1 января 2021 года отменена;

-по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений снижение составило 5,6% или на 133,0 тыс. руб., по причине неисполнения договорных обязательств арендаторами земельных участков;

-по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления, поступило ниже на 25,3% или на 169,96 тыс. руб. Снижение связано с неуплатой в полном объеме арендаторами начисленных платежей;

-по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну на 2% или на 218,11 тыс. руб., в связи с расторжением договоров аренды с ООО «Новотранс» и ООО «Кристалл»;

-по доходам от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности поступления снизились на 33,5% или на 288,57 тыс. руб., сказывается низкий спрос со стороны юридических и физических лиц на имущество, предлагаемое к реализации, его отдаленность.

-по доходам от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности поступления за сопоставимые периоды снизились в 3,8 раза по причине отсутствия активности среди юридических и физических лиц по приобретению земельных участков, а также высокая кадастровая стоимость продаваемых участков.

-по штрафам, санкциям, возмещению ущерба, имеющим несистемный характер поступлений, поступления снизились на 70,41 тыс. руб. или на 2,7%.

Поступление доходных источников за отчетный период по уровням бюджетов следующее:

-по бюджету муниципального района - по доходам с учетом безвозмездных поступлений процент исполнения составил 100,1% уточненных годовых плановых назначений или в суммовом выразилась в сумме 906 494,72 тыс. руб., а по налоговым и неналоговым доходам 102,0% или 159 585,56 тыс. руб. По бюджету муниципального района годовые плановые назначения выполнены по всем группам доходных источников, кроме доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (95,5%) и штрафов, санкций, возмещению ущерба (96,6%).

-по бюджету городского поселения- по доходам с учетом безвозмездных поступлений процент исполнения к уточненному годовому плану составил 98,2% или в суммовом выражении 43 186,17 тыс. руб., а по налоговым и неналоговым доходам 101,8% или 28 142,92 тыс. руб. По бюджету городского поселения годовые плановые назначения выполнены по всем группам налоговых и неналоговых доходов, за исключением поступлений по группе - штрафы, санкции, возмещение ущерба.

-по бюджетам сельских поселений- по доходам с учетом безвозмездных поступлений процент исполнения к уточненному годовому плану составил 99,9% или в суммовом выражении 42 980,75 тыс. руб., а по налоговым и неналоговым доходам 99,8% или 17 292,43 тыс. руб.

Недоимка по налоговым и неналоговым платежам по –прежнему имеет место в районе, как в части бюджета муниципального района так и бюджетов городского и сельских поселений, что на сегодня является одной из проблем. В соответствии с данными информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» на 01.01.2023 года недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет Зуевского района составила 3 194,3 тыс. руб., по отношению к данными на начало отчетного года выросла на 224,7 тыс. руб. или на 7,6%.

Недоимка по неналоговым доходам на 01.01.2023 выразилась в сумме 693,3 тыс. руб., по сравнению с данными на начало текущего года выросла на 37,2 тыс. руб. или на 5,7%, при этом недоимка по арендной плате за землю уменьшилась на 64,5 тыс. руб. или на 12,7%, тогда как по арендной плате за муниципальное имущество выросла на 101,7 тыс. руб. или на 68,5 %.

Единой межведомственной комиссией по укреплению налоговой дисциплины, обеспечению доходов бюджета, легализации заработной платы и ликвидации задолженности за 2022 год проведено 10 заседаний комиссии.

Всего на заседания комиссии по вопросу сокращения задолженности было приглашено 93 должника, в том числе 17 юридических лиц, 76 индивидуальных предпринимателей.

От имени комиссии направлено налогоплательщикам 516 писем-предупреждений для добровольного погашения недоимки по налоговым и неналоговым доходам.

По результатам работы комиссии погашено недоимки по налоговым и неналоговым платежам в размере 2789,59 тыс. рублей, из них добровольно погашено недоимки после получения писем-предупреждений 1057,6 тыс. рублей.

Увеличиваются расходы консолидированного бюджета района на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муниципального образования в 2021 году данный показатель составлял 3 220,17 рублей, в 2022 году- 3 678,95 рублей, или с ростом к году, предшествующему отчетному на 14,15%. Рост отмечается по причине снижения численности постоянного населения в районе, а также в результате повышением тарифов на коммунальные расходы и прочие услуги.

Доля налоговых и неналоговых доходов районного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального района (без учета субвенций) в 2022 году составила 25,37%, в 2021 году 25,34%.

2.9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Для повышения качества жилищно-коммунальных услуг, повышения энергоэффективности, развития системы газоснабжения в Зуевском районе утверждена муниципальная программа «Развитие жилищно - коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности и охрана окружающей среды по Зуевскому району».

В рамках данной муниципальной программы ежегодно администрацией района реализуются мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к предстоящему отопительному периоду. В основном мероприятия направлены на проведение частичного капитального ремонта тепловых сетей. Так в 2022 году проведен частичный капитальный ремонт тепловой сети в пос. Косино Зуевского района Кировской области (участок от улицы Набережная до дома № 11 по улице Калинина) на сумму 5 703,83 тыс. руб. За счет средств местного бюджета были проведены работы по текущему ремонту тепловой сети в пос. Семушино Зуевского района Кировской области (участок по ул. Кирова у МКОУ СОШ пос. Семушино), текущий ремонт водопроводных сетей в сельских поселениях района, а также содержание объектов ЖКХ на общую сумму 11 723,95 тыс. рублей. За счет средств областной субсидии проведены работы по разработке схем газоснабжений д. Мусихи, д. Березник, д. Б. Пасынки Зуевского района Кировской области на сумму 570,00 тыс. рублей. Также проведено благоустройство территорий для установки модульных конструкции объектов здравоохранения на общую сумму 441,85 тыс. рублей.

Глава Зуевского района А.Н. Кощеев

Приложение к докладу


Версия для печати В начало страницы