Информационный бюллетень № 3-2016

ПРОКУРАТУРА ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
г. Зуевка, ул. Опалева, д. 55
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 3-2016

В Зуевском районе мать осуждена за жестокое обращение с малолетними детьми.

Приговором мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского района Кировской области от 17.02.2016, гражданка С., ранее судимая за совершение аналогичного преступления, осуждена по ст. 156 УК РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, соединенное с жестоким обращением).
Судом установлена вина С. в неисполнении обязанностей по воспитанию малолетних дочерей М., 2006 г.р., А., 2012 г.р. и Д., 2013 г.р., соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетними.
Так, гражданка С. в период с 20.11.2015 по 07.12.2015 не обеспечивала своих дочерей необходимым питанием, соответствующим возрасту, не осуществляла за ними уход, в доме были антисанитарные условия, детская одежда была в грязном состоянии, чистые вещи отсутствовали.
В вышеуказанный период времени в жилище находились посторонние люди, с которыми гражданка С. систематически употребляла спиртные напитки в присутствии детей, курила дома, выражалась нецензурной бранью.
В отношении малолетней М. гражданка С. в вышеуказанный период времени дважды применяла физическую силу.
07.12.2015 дети были изъяты органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних из семьи и помещены в КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ».
Вышеуказанным приговором суда гражданке С. назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 7000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.

Заместитель прокурора района
юрист 2 класса           В.А. Самоделкина

Прокуратурой Зуевского района выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического и жилищного законодательства при предоставлении гражданам жилых помещений по программе переселения из аварийного жилья

Прокуратурой района на основании информации о нарушении прав граждан, размещенной в сети интернет, с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Кировской области, Управления Роспотребнадзора по Кировской области, Управления государственного строительного надзора проведена проверка исполнения законодательства при приобретении в рамках реализации региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда жилых помещений в многоквартирном доме № 20 по ул. Первомайская г. Зуевка.
В ходе проверки установлено, что жилые помещения, переданные жильцам дома № 20 по ул. Первомайская г. Зуевка по договорам мены и социального найма в августе-сентябре 2015 года, не соответствуют требованиям жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так, установлено, что в течение января 2016 года температура воздуха в некоторых квартирах не соответствовала требованиям действующего законодательства. Температура горячей воды в жилых помещениях составляла от 35 °С до 49 °С при установленной норме 60 °С – 75°С.
Кроме того, в жилых квартирах указанного дома выявлена повышенная влажность воздуха. Причиной высокой влажности воздуха во всех квартирах указанного дома явились неисправности системы вентиляции в санузлах.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в Зуевский районный суд направлено исковое заявление к ООО «Фаворит», ООО «Зуевский механический завод» с требованиями об устранении вышеуказанных недостатков.
В настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.
Также в адрес главы администрации Зуевского района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое находятся на рассмотрении.

Заместитель прокурора района
юрист 2 класса           В.А. Самоделкина

Прокуратурой Зуевского района Кировской области проверено исполнение управляющими компаниями требований законодательства в сфере обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования.

Во исполнение поручения прокуратуры Кировской области прокуратурой района проведена проверка состояния законности сфере обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования.
Так, в ходе проверки прокуратуры было установлено, что на территории Зуевского района осуществляют деятельность управляющие компании - ООО «Управляющая компания ЖКХ Зуевского района Кировской области», ООО «УютСервис», ООО «Наш Дом».
У всех управляющих компаний имеются заключенные со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО по всем многоквартирным домам, находящимся под управлением и имеющим ВДГО.
Условия заключенных договоров в целом соответствовали требованиям п. 39 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила) за исключением приложенного к договорам перечня работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, который не соответствовал минимальному перечню выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) газового оборудования.
При этом, в актах приемки выполненных работ специализированной организацией проведены не все работы определенные минимальным перечнем выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, подписываются заказчиком формально.
Кроме того, в нарушение п. 14 Правил проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов МКД проводится управляющими организациями района без договора со специализированной организацией, а так же без наличия лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225.
По результатам проверки прокуратурой района внесены 3 представления в адрес руководителей управляющий компаний: ООО «Управляющая компания ЖКХ Зуевского района Кировской области», ООО «УютСервис» и ООО «Наш Дом» об устранении нарушений законности в сфере обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования.

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса           А.А. Лоскутов

Прокуратурой Зуевского района Кировской области проверено исполнение требований законодательства при осуществлении деятельности микрофинансовой организации.

В связи с поручением прокуратуры области прокуратурой района проведена проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой организации «Квартал».
Так, в ходе проверки деятельности ООО МФО «Квартал» проверкой было установлено, что общество зарегистрировано в качестве микрофинансовой организации и внесено в единый государственный реестр юридических лиц 07.12.2015 года под аббревиатурой ООО МФО «Квартал».
Вместе с тем, п. 9 ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности микрофинансовых организаций» (далее – Закон) закреплено, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, включенных в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация". Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация" в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно п.п. 7 и 8 Закона, банк России при отсутствии установленных настоящим Федеральным законом оснований для отказа во внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 4 настоящей статьи, вносит сведения о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций и выдает заявителю свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций.
Форма свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций устанавливается Банком России.
Сведения о включении в государственный реестр микрофинансовых организаций в Центральный банк Российской Федерации ООО МФО «Квартал» были направлены в январе 2016 года. Указанная заявка ООО МФО «Квартал» не удовлетворена Центральным банком Российской Федерации по основаниям п.5 ч. 2 ст. 9 Закона (несоответствие документов ООО МФО «Квартал»).
Таким образом, по истечении 30 дней со дня государственной регистрации ООО МФО «Квартал» должны были исключить и своего названия слово «микрофинансовая организация».
Кроме того, прокуратурой района были выявлены нарушения иные нарушения ООО МФО «Квартал» при осуществлении своей деятельности.
При проверке установлено, что общество не имело утвержденных правил по предоставлению микрозаймов, а так же сайта микрофинансовой организации где должна быть размещена указанная информация.
Более того, руководством ООО МФО «Квартал» информация о содержании кредитной истории в бюро кредитных истории не направлено, сведения о кредитных историях ООО МФО «Квартал» не сформированы.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района по выявленным нарушениям требований Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности микрофинансовых организаций» в адрес генерального директора ООО МФО «Квартал» внесено представление.

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса           А.А. Лоскутов

Прокуратура Зуевского района Кировской области проверила соблюдение требований жилищно-коммунального законодательства по вопросу законности начисления платы за оказание коммунальной услуги по теплоснабжению жителям пос. Косино Зуевского района Кировской области.

Зуевской районной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «СпецКапСтрой» требований жилищно-коммунального законодательства по вопросу законности начисления платы за оказание услуг по теплоснабжению жителям пос. Косино Зуевского района Кировской области, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере ценообразования.
Коммунальную услугу по теплоснабжению жителям пос. Косино Зуевского района Кировской области осуществляет ООО «СпецКапСтрой» на основании договора, субаренды с администрацией муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области.
Услугу по предоставлению теплоснабжению жителей пос. Косино Зуевского района ООО «СпецКапСтрой» осуществляет на основании публичных договоров с населением пос. Косино Зуевского района.
Расчет и сбор платы за оказание услуг по теплоснабжению потребителям, проживающим в пос. Косино, Зуевского района Кировской области осуществляет ООО «СпецКапСтрой».
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении" подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.
Как установлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, данные требования действующего законодательства ООО «СпецКапСтрой», не соблюдались.
Плата за отопление жителям многоквартирных домов пос. Косино Зуевского района Кировской области на момент проведения проверки начислялась без утвержденного региональной службой по тарифам Кировской области тарифа на тепловую энергию.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес директора ООО "СпецКапСтрой" внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о ценообразовании при начислении платы за теплоснабжение.
Кроме того, в отношении ООО «СпецКапСтрой» и его директора возбуждены административные производства по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, нарушение установленного порядка регулирования цен.
В настоящее время административные дела направлены Региональную службу по тарифам Кировской области для рассмотрения и принятия решения по существу.
Санкция ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении должностных лиц влечет наказание пятьдесят тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - сто тысяч рублей.

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса             А.А. Лоскутов

Федеральным законом от 02.03.2016 N 40-ФЗ «О внесении изменений в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» уточнен порядок оглашения в судебном заседании показаний потерпевшего и свидетеля

Предусмотрено, что при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случае, если в результате принятых мер установить место нахождения этих лиц для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
В этом случае, а также в случаях тяжелой болезни, препятствующей явке в суд, отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда, стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд, решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля и о воспроизведении кинозаписи или видеосъемки следственных действий, производимых с их участием, может быть принято судом при условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Помощник прокурора
юрист 3 класса            А.С. Булатов

Приказом Минтранса России от 16.12.2015 N 367 утверждены форма и порядок направления ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которым заключен государственный или муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный орган местного самоуправления, заключившие данный контракт либо выдавшие данное свидетельство, ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.
Приказом установлено, что отчет об осуществлении перевозок должен представляться ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В таком отчете должны указываться, в частности:

наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), представляющего отчет;
количество рейсов в соответствии с установленным расписанием;
количество фактически выполненных рейсов;
сведения о невыполненных рейсах.

Кроме того, в документе представлены рекомендации по заполнению граф утвержденной формы.

Помощник прокурора
юрист 3 класса          А.С. Булатов

С 1 марта 2016 года к возводимым средствам наружной рекламы в обязательном порядке применяются требования ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения"

Разъясняется, что Постановлением Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" включены отдельные положения ГОСТ Р 52044-2003. Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2016 года.
Кроме того, разъяснено, что принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 июля 2015 г. до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033 и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", без учета изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033.

Помощник прокурора
юрист 3 класса           А.С. Булатов

Версия для печати	В начало страницы