Вернуться к обычному виду

Положение о собраниях

ЗУЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2006 г. № 57/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ,  
КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 29, 30Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 15, 16 Устава муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области Зуевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положениео собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район (далее - Положение). Прилагается.
2. Опубликовать данное решение в газете "Нива".

Глава
Зуевского района
Кировской области
А.М.КУТЕРГИН


УТВЕРЖДЕНО
решением
Зуевской районной Думы
Кировской области
от 4 августа 2006 г. № 57/7

 ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ  
ОБРАЗОВАНИИ ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Настоящее Положение устанавливает порядок созыва и проведения собрания, конференции граждан, принятия и изменения их решений, их компетенцию.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

1. Собрание, конференция граждан - форма прямого волеизъявления граждан, посредством которого граждане по месту их жительства на части территории муниципального образования (кварталов, улиц, дворов и на других территориях) участвуют в решении вопросов местного значения.
2. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
3. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района проводятся конференции граждан.

Статья 2. Право граждан на участие в собрании, конференции

В собрании, конференции граждан по месту жительства имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста (при выдвижении кандидатов в депутаты районной Думы, органы государственной власти, в члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, в члены комиссий по проведению референдума - достигшие 18-летнего возраста) и проживающие на части территории муниципального образования, в пределах которой проводится собрание, конференция граждан.

Глава II. ПОРЯДОК СОЗЫВА СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

Статья 3. Инициаторы проведения собрания, конференции граждан

1. Инициаторами проведения собрания граждан выступают:

а) население муниципального образования, группа граждан, составляющая не менее 5% от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан и проживающих на данной территории;
б) представительный орган муниципального образования;
в) глава муниципального образования.
2. Конференция граждан проводится по инициативе:
а) граждан;
б) представительного органа муниципального образования;
в) главы муниципального образования.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Думы в порядке, определяемом настоящим Положением.
Собрание граждан, проводимое по инициативе районной Думы, представительных органов поселений, входящих в состав района, главы района, назначается соответственно районной Думой или главой района. Конференция, проводимая по инициативе главы администрации района, назначается главой администрации района.
4. Инициатор проведения собрания, конференции граждан обеспечивает подготовку и проведение собрания, конференции граждан.
5. Инициаторы проведения собрания, конференции извещают жителей соответствующей территории, участников собрания и приглашенных о дате и месте проведения, о повестке дня не позднее чем за 5 дней до даты проведения.
6.Форма информирования населения определяется инициаторами проведения собрания.

Статья 4. Порядок созыва собрания, конференции по инициативе граждан

1. Инициатива граждан о созыве собрания, конференции должна быть оформлена в виде обращения к представительному органу местного самоуправления.
2. В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании, конференции граждан;
б) ориентировочная дата и время проведения собрания, конференции граждан.
3. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания, конференции граждан представительный орган местного самоуправления обязан принять одно из следующих решений:
а) о созыве собрания, конференции граждан;
б) об отклонении инициативы о созыве собрания, конференции граждан.
4. Представительный орган в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания, конференции граждан о своем решении.
5. Решение представительного органа, распоряжение главы района о созыве собрания, распоряжение главы администрации района о проведении конференции граждан оформляется в письменной форме с указанием:
а) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) к рассмотрению на собрании, конференции граждан;
б)даты, времени и места проведения собрания, конференции граждан;

в) наименования населенного пункта или перечня домов, жители которых участвуют в собрании, конференции.

Статья. 5. Правомочность собрания, конференции

1. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие не менее 20% от числа граждан, проживающих на данной территории и обладающих правом участия в собрании.
2 . Если гражданин по состоянию здоровья не может принять участие в собрании, конференции, он вправе в письменной форме высказать свое мнение. В этом случае он считается присутствующим на собрании и его голос вносится в протокол собрания, конференции.
3. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 10% от числа граждан, проживающих на данной территории и достигших 16-летнего возраста.
4. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Глава III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

Статья 6. Регистрация участников собрания, конференции граждан

Перед открытием собрания, конференции граждан инициатором проводится обязательная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства и определяется правомочность собрания, конференции.  
Регистрацию участников собрания, конференции граждан осуществляют ответственные за подготовку и проведение собрания, конференции лица.

Статья 7. Проведение собрания, конференции граждан

1.Собрание, конференцию граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.
3. Для проведения собрания, конференции из числа зарегистрированных граждан избираются:

а) председатель, секретарь;
б) счетная комиссия (в случае принятия собранием, конференцией решения о проведении тайного голосования).
4. На собрании, конференции утверждается:
а) повестка дня собрания, конференции граждан;
б) регламент проведения собрания, конференции граждан.
5. Выборы председателя, секретаря, членов счетной комиссии, утверждение повестки дня собрания, конференции, регламента проведения собрания, конференции проводятся открытым голосованием простым большинством голосов участников собрания, конференции по представлению инициатора проведения собрания, конференции (или его представителя) или участников собрания, конференции.  

Статья 8. Протокол собрания, конференции граждан

1. На собрании, конференции граждан ведется протокол, содержащий следующие сведения:

а) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, конференции;
б) количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, конференции;
в) инициатор проведения собрания, конференции (в случае если инициатором проведения собрания, конференции являются граждане, то указываются их фамилии, имена, отчества, серии и номера паспортов или заменяющих их документов, места жительства);
г) дата, время и место проведения собрания, конференции;
д) Ф.И.О. председателя, секретаря;
е) состав счетной комиссии (в случае ее избрания);
ж) полная формулировка рассматриваемого (рассматриваемых) вопроса (вопросов);
з) фамилии выступивших и краткое содержание их выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);
и) принятое решение (решения);
к) результаты голосования.
2. Протокол зачитывается председателем участникам собрания, делегатам конференции, утверждается решением собрания, конференции, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания, конференции граждан.

Статья 9. Норма представительства делегатов на конференцию граждан

1. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Уставами поселений, входящих в состав района, и настоящим Положением.
2. Выдвижение представителей граждан на конференцию граждан осуществляется по следующим нормам представительства с количеством граждан:

  • до 500 человек - 1 представитель от 10 граждан;
  • от 501 до 1000 чел. - 1 представитель от 20 граждан;
  • от 1001 до 2000 чел. - 1 представитель от 40 граждан;
  • от 2001 до 4000 чел. - 1 представитель от 80 граждан;
  • от 4001 до 10001 чел. - 1 представитель от 200 граждан.

Статья 10. Порядок проведения выборов делегатов на конференцию граждан

1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на части территории муниципального образования.
2. По решению инициатора проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей в подписных листах.
По инициативе жителей, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.
Если жители выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то подписной лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.
3. Выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 1/2 граждан, проживающих на части территории муниципального образования, на которой проводится конференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если было выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в выборах.

Глава IV. АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ СОБРАНИЕМ, КОНФЕРЕНЦИЕЙ ГРАЖДАН

Статья 11. Решение собрания, конференции граждан

1. По рассматриваемому вопросу (вопросам) собрание, конференция принимает решение. Решение собрания, конференции принимается открытым голосованием большинством голосов участников собрания, конференции.
2. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер. Его содержание доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до представительного органа местного самоуправления, который обязан в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме председателю собрания, конференции мотивированный ответ по существу решения.
3. Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения собрания, конференции граждан, о чем сообщается председателю собрания, конференции граждан.
4. Изменения и дополнения в принятое собранием, конференцией решение вносятся исключительно собранием, конференцией граждан.
5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан

1. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в месячный срок со дня поступления обращения.


Версия для печати В начало страницы