Постановление от 25.08.2011 № 603АДМИНИСТРАЦИЯ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.08.2011 № 603
Об утверждении Административного регламента
|
Дни недели | Время приема |
Понедельник |
С 748 до 1700
|
Вторник | С 748 до 1700
Обед с 1200 до 1300 |
Среда | С 748 до 1700
Обед с 1200 до 1300 |
Четверг | С 748 до 1700
Обед с 1200 до 1300 |
Пятница | С 748 до 1600
Обед с 1200 до 1300 |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
– местоположении Администрации, графике работы, телефонных номерах, адресах электронной почты, перечень муниципальных функций и услуг, исполняемых Администрацией;
– процедуре предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде, и виде блок-схемы);
– порядке рассмотрения обращений заявителя;
– перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
– бланк заявления;
– основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги размещаются на информационном стенде отдела по делам муниципальной собственности и земельным ресурсам Администрации, расположенном на первом этаже Администрации в фойе, а также на Интернет-странице Администрации.
1.3.3. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по телефону ((83337) 2-55-03).
Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Администрации.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные во втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.4. Последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги приведена в Приложении настоящего Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
- постановлений Администрации Зуевского района о предоставлении земельных участков в аренду, в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование;2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район и соглашений к ним;
- договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, и соглашений к ним;
- договоров купли - продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район, заключенных по результатам аукциона;
- договоров купли - продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, заключенных по результатам аукциона;
- договоров купли - продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район под объектами недвижимости;
- договоров купли - продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области под объектами недвижимости;
- договоров безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район;
- Конституцией Российской Федерации ст.29;2.6. Заявители представляют Заявление лично, либо почтовым отправлением.
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ст.3;
- Земельным кодексом Российской Федерации ст.26;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ст.6;
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» ст.24;
- Настоящим Административным регламентом.
- полное наименование юридического лица – заявителя;для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица;
- почтовый адрес, телефон для связи;
- суть запроса;
- подпись руководителя юридического лица.
- фамилия, имя, отчество Заявителя;К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- почтовый адрес, телефон для связи;
- суть запроса;
- личная подпись.
- для юридических лиц: документы, подтверждающие легитимность полномочий руководителя и лица, подписавшего заявление;2.7. Основание для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- для физических лиц: копия документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости доверенность, подтверждающая полномочия на действия от имени физического лица.
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги.
- предоставление Заявления, в котором отсутствует информация, указанная в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;Отказ в предоставлении архивных документов оформляется справкой и удостоверяется подписью главы Администрации района.
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
- невозможность предоставления копий архивных документов в связи с их отсутствием.
2.12.1. Требование к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание Администрации, в котором размещается отдел (далее - здание), располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Вход в здание с левой стороны оборудован пандусом.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Кабинет 6 расположен на первом этаже здания Администрации района. Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление услуги. Рабочие места специалистов оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и иными техническими средствами, а также канцелярскими принадлежностями.
2.12.2. Требование к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями.
2.12.3. Требование к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
В здании установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), адрес Интернет-страницы Администрации муниципального образования Зуевского района Кировской области;2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
2) обеспечение возможности направления запроса в Администрацию района по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
4) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования Зуевского района Кировской области.
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя:
- прием и регистрацию заявления (запроса) и предоставленных документов (при необходимости в соответствии с запросом);Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении к настоящему Административному регламенту.
- рассмотрение запроса и предоставленных документов;
- принятие решения о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей или об отказе в их выдаче;
- регистрация и выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей.
3.1.1. Прием и регистрация заявления (запроса) и предоставленных документов (при необходимости в соответствии с запросом).
Основанием для начала административной процедуры является получение обращения (запроса) заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов (далее - Секретарь) регистрирует обращение (запрос), ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на втором экземпляре обращения и возвращает его заявителю.
3.1.2. Рассмотрение запроса и предоставленных документов.
Секретарь в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его главе администрации.
Глава администрации, не позднее следующего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, дает поручение отделу для подготовки архивных документов.
Заведующий отделом поручает специалисту, ответственному за рассмотрение документов в соответствии с его должностными обязанностями, подготовить копии архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей.
Специалист осуществляет:
- проверку представленных документов;
- формирование необходимой информации либо готовит проект решения об отказе в предоставлении копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей заявителю, и передает их заведующему отделом вместе с представленными заявителем документами.
3.1.3. Принятие решения о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей или об отказе в их выдаче.
Заведующий отделом, в день не позднее следующего со дня получения документов, рассматривает представленные документы, подписывает ответ заявителю о предоставлении копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей, либо об отказе в их выдаче, либо возвращает документы на доработку специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае возвращения документов на доработку специалист повторно рассматривает представленные документы в двухдневный срок с момента их получения.
3.1.4. Регистрация и выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами (далее – текущий контроль).
4.1.1. Текущий контроль осуществляется:
главой администрации;
заместителем главы администрации по экономике
4.1.2. Текущий контроль осуществляется лицами, указанными в пункте 4.1.1. Административного регламента, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги постановлением администрации формируется комиссия.
4.2.3. Плановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации района не реже одного раза в два года.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.2. В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба) в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте.
Жалоба регистрируется заведующим сектором делопроизводства отдела муниципальной службы и кадров, делопроизводства и контроля Администрации Зуевского района. График работы и приема посетителей:
Дни недели | Время приема |
Понедельник |
С 748 до 1700
|
Вторник | С 748 до 1700
Обед с 1200 до 1300 |
Среда | С 748 до 1700
Обед с 1200 до 1300 |
Четверг | С 748 до 1700
Обед с 1200 до 1300 |
Пятница | С 748 до 1600
Обед с 1200 до 1300 |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
Контактный телефон (телефон для справок): (83337) 2-55-30.
Адрес электронной почты: zuewka@radzuew.kirov.ru
5.1.2. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
обращение заявителя в администрацию лично с жалобой в письменной (устной) форме;
поступление в администрацию жалобы в письменной форме по почте.
5.1.3. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации.
5.1.4. При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:
о местонахождении администрации;
сведения о режиме работы администрации;
о графике приема заявителей главы администрации, заместителя главы администрации по экономике;
о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;
о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в администрации;
о сроке рассмотрения жалобы;
о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).
При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица администрации.
5.1.5. Запись заявителей на личный прием к главе администрации, заместителю главы администрации по экономике, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном интернет-сайте администрации.
5.1.6. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с даты ее регистрации в администрации.
5.1.7. При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, глава администрации вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом заявителя.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляется в течение семи дней со дня ее регистрации в администрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
5.1.8. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть жалобы;
личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.9. Порядок рассмотрения жалобы заявителя, основания для отказа в рассмотрении жалобы:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи, глава администрации вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принимать решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию.
5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ.
5.2.1. Заявители вправе обратиться с заявлением об оспаривании решения, действий (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, в Арбитражный суд Кировской области и суды общей юрисдикции.
5.2.2. Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.
Приложение | .doc | 33 kB |
Версия для печати | В начало страницы |